人大常务委员会
工作报告
蒙城县第十八届人民代表大会
第四次会议
2024年工作回顾
◎ 2024年,召开县人大常委会会议9次、主任会议12次
◎ 听取审议“一府一委两院”专项工作报告12份
◎ 发出审议意见书12份,作出决议决定5项
◎ 开展调研视察、执法检查、专题询问29次
一、坚持党的全面领导,在维护核心上彰显人大自觉
高站位把牢政治方向
◎常委会坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,始终把坚持党的全面领导贯穿到人大工作的各方面全过程。
◎全年向县委请示报告工作14次。
◎自觉在县委的领导下统筹安排依法监督、重大事项决定、人事任免、代表履职等各项工作,并按照县委要求和法定程序抓好贯彻落实。
高质量强化理论武装
◎常委会坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,严格落实“第一议题”制度,持续巩固拓展主题教育成果。
◎一年来,召开常委会党组理论学习中心组学习会议22次,开展交流研讨113人次,切实用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动。
高标准落实党委决策
◎常委会始终坚持谋全局、议大事、抓关键,科学制定年度工作要点,切实把县委部署要求转化为人大工作的具体举措。
◎坚持党管干部与人大依法任免有机统一,全年依法任免国家机关工作人员56人,接受辞职24人,补选市人大代表4名。
◎依法行使重大事项决定权,围绕国民经济和社会发展计划、财政预算决算等作出决议决定,自觉融入全县改革发展大局。
◎按照县委统一部署,高效推进常委会机构改革,推动人大工作与时俱进。
二、助力经济社会发展,在围绕中心上体现人大作为
聚焦经济运行蹄疾步稳强监督
◎把握全县经济发展大势,推进“工业强县”战略实施,持续优化营商环境,助力经济实现质的有效提升和量的合理增长。
◎关注文旅融合发展,推动文旅深度融合,助力塑造经济增长新动能。
◎调研创新型县建设,助推人才、科创、金融等要素与产业有机融合,促进加快形成新质生产力。
◎坚持绩效导向,审查和批准财政决算、预算调整方案,开展“三公”经费预算执行情况调研,强化对预算绩效管理的全链条监督,推动财政资金发挥更大效益。
聚焦乡村振兴全面推进强监督
◎注重农业农村高质量发展,加快农业大县向“三大强县”蝶变。
◎围绕打造高产高效的“粮食强县”,夯实粮食生产安全根基,扛牢粮食保供责任。
◎围绕打造兴业富民的“肉牛强县”,推动肉牛产业聚链成群、集群成势。
◎围绕打造特色鲜明的“蔬菜强县”,助推立足资源禀赋发展优势产业。
◎围绕打造生态宜居的“和美乡村”,助力农村环境改善提升。助推农村供水设施提档升级,实现城乡供水同质同服务,让人民群众喝上“放心水”、用上“优质水”。
聚焦民生福祉持续改善强监督
◎致力教育养老事业发展。开展现代职业教育发展情况调研,努力创办人民满意的职业教育。专题调研教育师资队伍建设情况,助力打造高素质教师队伍。举行2024年度爱心助学活动,发放助学金31.9万元,让103名家庭困难的大学新生圆梦启航。开展老年助餐点建设情况调研,更好满足老年人用餐需求。
◎致力生态环境持续改善。深入践行绿水青山就是金山银山的理念,守护好良好生态环境这一最普惠的民生福祉。紧盯历年生态环保督察反馈问题整改,助力做好生态环境督察整改“后半篇文章”。
◎致力公共服务优质共享。高度关注稳就业工作,促进就业政策更好地惠企利民。专题调研“工会驿站”建设情况,使之成为服务职工的温暖港湾。紧盯电梯安全问题精准发力,以高水平安全保障人民群众安居乐业。认真践行人民城市理念,优质高效推进城市公园规划建设。开展保障房管理调研,推动保障性住房政策落地见效。关注残疾人权益保障,优化残疾人创业就业环境,努力使残疾人共享改革发展成果。
三、推进法治蒙城建设,在法润民心上赋能人大力量
保障法治宣教稳步前行
◎开展“12·4国家宪法日”“宪法宣传周”“江淮普法行”及“和美乡村,普法先行”等主题宣传活动,不断增强全民法治观念。
◎严格落实宪法宣誓制度,组织新任命国家机关工作人员进行宪法宣誓27人次,激励教育新任命人员忠于宪法、遵守宪法、维护宪法。
◎积极配合省、市人大开展立法调研,广泛征求基层立法联系点、人大代表和社会各界意见,切实提高代表和群众立法参与度。
◎依法做好人大信访工作,全年常委会领导班子成员在县信访接待大厅接待群众169人次,人大机关转办、交办群众来信来访16件,切实维护群众合法权益和社会和谐稳定。
保障行政权力依法运行
◎发挥执法检查“法律巡视”监督利剑作用,跟踪监督执法检查审议意见落实情况,推动法律法规有效落实。
◎连续三年推进法治政府建设专项监督,推动全国守法普法示范县创建工作。
◎紧盯食品安全,开展食品安全“两个责任”落实情况调研,守护好人民群众“舌尖上的安全”。
◎配合市人大专题调研反电诈工作,推动提升防范和打击电信网络诈骗违法犯罪工作水平。
◎依法履行规范性文件备案审查职责,做到“有件必备、有备必审、有错必纠”,有力维护了法制统一。
保障公平正义与民同行
◎坚持和发展新时代“枫桥经验”,推动矛盾纠纷源头治理、多元化解。
◎助推数字赋能法律监督,推动社会治理从单向治理到系统治理的转变。
◎专题调研律师队伍建设,助推律师队伍健康有序发展,促进法律服务环境持续优化。
◎持续开展司法案件评查,全年随机抽取70件已办结案件进行核查,向司法机关反馈问题13条,限期整改落实,提高司法机关执法办案质量。
◎组织县乡人大代表参加旁听庭审、“检察开放日”等活动122人次,促进阳光司法、公正司法。
四、深化人民民主理念,在践行初心上发挥人大优势
联系群众有温度
◎依托全县42个代表工作站,畅通代表联系群众“最后一公里”。
◎指导基层人大信息化建设,主动接入全省智慧人大代表履职平台,实现代表意见建议“提、交、办、督”信息化。
◎积极融入全县民声呼应工作体系,今年以来,共收集反映社情民意8261件,其中,由县级部门办理1260件,乡级办理7001件,共办结7897件,办结率95.6%,助推民之所望成为政之所向。
履职活动有热度
◎推进代表小组活动制度化、经常化,助推一批群众急难愁盼问题落地见效,在服务群众、服务基层、服务发展中展现代表风采和担当作为。
◎拓展代表参与常委会工作的深度和广度,组织代表列席常委会会议27人次,参加常委会组织的视察调研、执法检查等活动156人次。
◎坚持把民生实事项目人大代表票决制作为践行全过程人民民主的重要载体,实现民生实事项目从“为民作主”向“由民作主”转变。全年督促指导14个乡镇人大依法票决民生实事65项。
◎持续开展代表落实“五个一”、争当“五大员”活动,以实际行动践行代表人民、为了人民、服务人民的光荣使命。
建议督办有力度
◎始终把做好建议办理作为“民有所呼、我有所应”的重要途径,健全工作机制,形成协同推动建议办理的工作合力。
◎听取审议代表建议办理情况报告,让代表建议有结果、有交代。
◎县十八届人大三次会议确定的5件重点建议、138件一般建议已全部办复,促使代表建议转化为促发展、惠民生、暖民心的务实举措。
服务保障有深度
◎立足标准化建、规范化管、常态化用的目标,常态化开展履职活动。
◎规范代表履职登记和履职档案管理,健全代表履职考核机制,组织3名市人大代表向县人大常委会述职,86名县人大代表向选区选民述职,推动代表更好履职为民。
◎2024年,我县8名市人大代表和2个市人大代表小组获市人大常委会通报表扬。
五、筑牢履职尽责基础,在倾心倾力上展示人大形象
聚力党建引领
◎严格履行党建工作责任制,强化党员教育管理。一年来,开展主题党日活动12次,讲授党课12次。关心年轻干部健康成长,新发展党员1名、入党积极分子1名。加强对老干部党支部工作的指导。
◎压紧压实全面从严治党主体责任,全力抓好群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作。
◎扎实开展党纪学习教育,组织集体学习13次,开展研讨交流34人次,召开警示会议1次,开展谈心谈话22人次,落地精准监督15项,积极营造风清气正的政治生态。
强化宣传引导
◎牢牢把握意识形态工作主动权,发挥门户网站和“蒙城人大”微信公众号优势,密切与新闻媒体联系。一年来,微信公众号推送稿件978篇、门户网站发布信息236篇,上级人大采用我县稿件36篇。
◎组织开展庆祝中华人民共和国成立75周年、全国人民代表大会成立70周年暨地方人大设立常委会45周年主题征文、代表采访、书画摄影展、人大工作纪念性实物和文史资料征集等系列活动。我县隆重召开了庆祝全国人民代表大会成立70周年大会。
◎编辑出版《蒙城文旅故事》《踏石留印—2024年蒙城县人大工作纪实》。我县《江淮法治》宣传发行工作获省人大常委会办公厅通报表扬。
县乡协同联动
◎牢固树立全县“一盘棋”思想,坚持上下贯通、一体推进,提升县乡人大工作整体合力。
◎加强对乡镇(街道)人大工作指导,编发《2024年乡镇(街道)人大工作指南》,基层人大工作的制度化、规范化、实效化得到加强。
◎专题调研《安徽省乡镇人民代表大会工作条例》贯彻落实情况,推动乡镇人大工作更加依法有序、提质增效。
◎加强同外地人大沟通交流,今年以来,上海市、淮南市、太湖县、泾县、卢氏县等地人大来蒙考察交流,互学互鉴,共促人大工作高质量发展。
2025年主要工作
紧跟党的旗帜,坚定不移扛起绝对忠诚的政治担当
坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,巩固拓展主题教育成果,坚定不移用党的创新理论统揽和指导人大工作。
聚焦县委重大决策部署和全局性、根本性、长远性重大问题,自觉把人大工作放在建设现代化蒙城的历史方位中去思考和谋划,将“国之大者”落实到人大履职之中,不断提高议事决策和贯彻执行能力水平。
锚定加快“四个蝶变”、建设“四个蒙城”目标,聚焦党政所需、群众所盼、人大所能,主动领题解题破题,为助推全县经济社会高质量发展展现更大作为。
紧扣发展大局,坚定不移扛起精准监督的实干担当
助推经济稳进提质。认真贯彻中央关于加强计划、预算审查监督的决策部署,促进经济平稳运行。开展工业经济发展、新型建材产业集群调研,加快推动传统工业向“三大集群”蝶变提出建设性意见,塑造高质量发展新优势。
助推民生福祉提档。管好用好医保基金;提升医疗服务水平;持续巩固“双减”成果;厚植绿色低碳发展底色,助推改善生态环境质量。
助推乡村振兴提速。守牢粮食安全底线;做大做强特色农产品品牌;推动学习运用“千万工程”经验走深走实;助推农业增效益、农民增收入、农村增活力。
助推法治建设提效。大力弘扬宪法精神,全面落实宪法宣誓制度;听取审议法治政府建设工作报告,开展执法检查和视察调研,推进依法行政;调研审判监督管理、民事检察等工作,促进司法公正、司法便民;深化规范性文件备案审查工作,提高备案审查工作水平和质量。
紧贴代表主体,坚定不移扛起民主实践的时代担当
发挥代表“线上+线下”履职平台作用,为代表与群众双向联系创造条件。密切常委会与代表联系,提高代表对常委会工作的参与度。健全吸纳民意、汇集民智的工作机制,让民声、民意、民智通过人大代表进入人大工作各方面各环节全过程。
持续开展“关注民生提建议,五级代表在行动”,让人民群众切实感受到人大代表就在身边。尊重代表主体地位,激发代表履职活力。围绕代表建议“两个高质量”,让人大代表的“好建议”、办理单位的“好成效”、人民群众的“好评价”相得益彰。
巩固拓展民生实事项目人大代表票决制工作成效,让全过程人民民主更加可感可及。健全代表履职评价机制,推进代表履职接地气、显活力、有作为。
紧抓自身建设,坚定不移扛起“四个机关”的责任担当
锚定“四个机关”定位,努力打造让党和人民满意的政治机关、权力机关、工作机关、代表机关。深入贯彻新时代党的建设总要求,以高质量党建引领人大工作高质量开展。大兴调查研究以重点课题研究为牵引推动理论创新、实践创新。
落实新时代好干部标准,着力打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。加强对乡镇(街道)人大工作的指导,持续推动乡镇(街道)人大工作规范化。
坚定不移全面从严治党,推进党纪学习教育常态化长效化。加强人大信息宣传工作,传播人大声音,充分展示人大制度在蒙城的生动实践。
蒙城广播电视台(蒙城县融媒体中心)
责任编辑:卢静
编审:王爱荣|审核:张治国
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