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为进一步规范野外动火作业监督管理，从源头上防范遏制人为森林草原火灾，现制定甘孜州野外动火扫码报备和违规动火举报制度(以下简称野外动火“双报制”)。
一、野外动火扫码报备制度
(一)统一赋码。州森林草原防灭火指挥部办公室统一制发“甘孜州野外动火双报二维码”,在可能涉及的野外动火作业点位，如林(牧)区施工工地、营地等广泛张贴。
(二)扫码报备。凡进行野外动火作业一律实行动火作业报备制。动火作业报备范围包括野外生产用火、民事动火、计划烧除、民俗用火等。动火作业前由操作人员进行“甘孜州动火作业 报备二维码”扫码登记，并根据弹窗提示如实填写基本信息，上传县级人民政府委托的林草主管部门或赋权乡(镇)人民政府批准野外动火作业的佐证材料，做到“应扫必扫，应报必报”。
(三)用火报备。填报成功后，方可动火作业，违规野外动 火，系统提示告诫，推送相关信息人员核查处置。动火报备信息通过动火作业报备平台，以手机短信形式自动向用火作业点位所属乡(镇)负责人或所属县(市)林草局分管负责人推送。
(四)现场巡查。乡(镇)负责人前往现场或安排人员到现场巡查是否配备安全员全过程管控、动火工器具本体是否安全、是否开展风险识别、是否开展安全技术交底、是否清除动火现场及周围的易燃物品、是否配备足够适用的消防器材、是否落实防火隔绝措施。县(市)林草局分管领导前往现场核查或安排人员前往现场核查。
(五)现场处置。经核查，不符合规定的应立即叫停整改，直至整改完成后再进行动火扫码报备。行业监管部门或赋权的乡(镇)人民政府应依法依规对违规野外动火作业人员进行处罚。核查人员要在系统内反馈整改情况。
二、野外违规动火举报制度
(一)举报受理。一是举报人可通过扫码举报，根据扫码后弹窗提示如实填写举报信息，生成举报工单，工单将自动推送相关部门及单位进行预警。二是举报人可拨打政务服务便民热线电话“12345”举报野外违法违规动火作业情形。
(二)线索核查。系统将根据举报时自动定位生成举报信息并推送预警至所属乡(镇)和县(市)林草部门，由相关职能部门或赋权乡(镇)人民政府调查处理。
(三)举报奖惩。经核查后，对举报属实的将按有关规定对举报人予以奖励，对违法违规企业(单位)或个人将依法依规从重处罚。
三、工作要求
(一)压实责任。各级各部门要认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”,充分认识野外动火“双报制”的重要性，各级森防指办公室要充分发挥牵头抓总，统筹协调作用，全力推动野外动火“两报制”落地落实；林草等行业监管部门加强监管，依规依法对违规违法企业和个人进行查处；乡(镇)人民政府要全面落实属地责任，督促辖区内生产经营企业和个人压实主体责任。
(二)宣传发动。本制度自印发之日试行，各级各部门要在 可能涉及的野外动火作业点位，如林(牧)区施工工地、营地等 广泛张贴。要充分利用传媒、微信公众号等平台广泛宣传《甘孜州野外动火作业扫码报备和举报野外违规动火制度》,调动全社会积极参与。要加强对“举报有奖，违规必罚”的警示教育，在动员全社会检举、举报，对违规动火加强惩处，形成动火必扫码，违规必受处的行为自觉。
(三)积极审批。各级各部门要讲清楚野外动火作业“两报制”和动火作业审批的区别。野外动火“双报制”是“报备制+举报制”,不能代替原有的审批制，实施野外动火作业第一步必须进行用火审批，动火作业审批是在线下由林草主管部门和赋权的乡(镇)人民政府进行，只有审批通过后，才能在动火作业前，进行扫码报备。
(四)督导检查。各级森防指办公室要将野外动火“双报制”落实情况纳入日常督导检查，对落实不到位、推诿扯皮、不作为的及时通报批评。
甘孜州野外动火双报二维码
主 办 ：中共德格县委宣传部
德格县融媒体中心
编辑：友珍
校对：麦拉拥措
责编：贾国芳
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