内蒙古呼和浩特市奔腾社区：“四驾马车”协同推进社区治理

模特走秀、大合唱、打乒乓球……盘点自己参加的社区活动，内蒙古广播电视台退休人员、呼和浩特市海西路街道奔腾社区居民包跃君连声说“忙不过来”。

 包跃君说，社区活动使用的场地，既是奔腾社区党群服务中心所在地，也是内蒙古广播电视台退休职工活动中心暨退休职工党员之家（以下简称“活动中心”）。

去年以来，内蒙古广播电视台创新性探索实践，与海西路街道办事处共筑“完整社区”，并最终在奔腾社区建成了集嵌入式养老、医疗、餐饮、物业办公、社区一站式服务大厅和内蒙古广播电视台退休职工“活动中心”于一身的社区综合服务体，既满足了退休职工党员、社区居民党员党建活动场地需要，又帮助社区拓宽了服务领域、增强了服务功能，实现退休职工党员与社区居民党员、退休职工与居民、居民与社区之间更为顺畅的互动，得到退休职工和社区居民的肯定和好评。

从“好房子”到“好小区”

刚搬到广龙苑小区时，包跃君眼前一片荒凉，虽然房子是新的，但小区绿植稀少，便民设施缺乏，十分冷清。

包跃君说，广龙苑小区与内蒙古广播电视台一路之隔，是内蒙古广播电视台在职和退休职工的生活聚居区。 

变化发生在2023年，呼和浩特市回民区重新划分成立了一个新社区—奔腾社区，以广龙苑小区为核心，涵盖周边5个小区。

奔腾社区也是内蒙古广播电视台的包联社区，社区建设之初，内蒙古广播电视台党组书记、台长高文鸿和时任呼和浩特市回民区委书记赵燕茹带队深入社区，由内蒙古广播电视台党组副书记刘文军牵头，电视台离退休人员工作处、海西路街道党工委、奔腾社区党总支共同组建了“奔腾社区共建专班”，共同探索建设一个集方便居民就餐、就医、养老、文体活动于一体的“完整社区”。

“奔腾社区共建专班”决定将广龙苑小区的社区闲置房用起来。“当时那些社区用房还是毛坯状态，但是我们的社区建设经费很紧张，怎么装修成了难题。”奔腾社区党总支书记薛杰介绍。 

经过反复研讨，“奔腾社区共建专班”拿出了市场化的解决方案：由社区提供闲置房，物业公司运营社区食堂、社区卫生服务站、社区养老服务中心，并由他们负担社区用房的装修和水电暖费用。

在多方力量共建下，广龙苑小区的社区用房一层建设为社区食堂、社区卫生服务站、社区养老服务中心，满足居民生活需要；三层建设为党群服务中心办事大厅和活动中心，满足社区一站式办公和居民的文体娱乐等精神文化需要。

“社区食堂”提供早中晚三餐，16元一份套餐，60岁以上老年人用餐享受8折优惠，高龄失能老人可以享受送餐服务。薛杰记得，食堂开业第一天就排起了长队，社区居民在食堂充值近10万元。

对活动中心，内蒙古广播电视台每年给予一定的资金支持，还装配了专业的音视频直播间，并协调内蒙古自治区老干局、体育局、气象局、科协、电力集团等单位给予设备、器材、图书、模型等支持，把服务和资源延伸至社区居民家门口。

党建引领，“四驾马车”协同推进社区治理

硬件提升是“完整社区”建设的基础，硬件完善之后如何推进社区治理成为关键。

“社区是我家，建设靠大家”。奔腾社区聚焦党风、家风、社风、民风建设，形成了包联单位、社区、物业、业委会“四驾马车”协同推进社区治理的路子。

内蒙古广播电视台指派专人担任海西路街道“大工委”、社区“大党委”轮值书记，按时参加社区党建联席会议，定期与奔腾社区开展主题党日活动；推动党员干部积极参与网格治理，在小区担任“楼栋长”；对接网格员，打通联系群众、服务基层的“最后100米”。

“在奔腾社区报到的在职党员全体纳入社区暖心服务小分队，积极参与文明城市创建、社区环境卫生整治、困难群体帮扶、普法教育宣传等志愿服务工作。”刘文军表示。

比如，内蒙古广播电视台《雷蒙帮忙团》节目组发起“青城有爱、文明有我、新时代文明实践在行动”主题进社区活动；《常青树》节目组发起“尊老、敬老、爱老”主题雅集进社区活动；“金话筒”活动给社区带来小播音员、小主持人培训……

“在社区治理中发挥包联单位的作用非常关键。他们可以帮助社区百姓解决问题，也可以利用单位资源帮助社区组织活动，提升百姓的幸福感，实现共建共治共享的社会治理格局。”呼和浩特市政法委副书记王志灏说。

在广龙苑小区，物业和业委会曾经是“对头”。

“那时候小区里垃圾桶没人定期清理，路灯坏了也没人修，我们对物业服务很不满意，曾经讨论过更换物业。”包跃君说。

为了化解居民和物业的矛盾，内蒙古广播电视台与海西路街道办事处多次跟物业沟通。奔腾社区组织居民一起商议，拟定物业服务标准，并进行公示。

“物业深度参与社区建设之后，更有动力做好服务了。同时，我们推进物业标准化建设，进一步提高了物业服务质量，现在广龙苑小区居民对社区和物业服务满意度都很高。” 王志灏说。

让社区居民老有所养、老有所为、老有所乐，老年生活丰富多彩

奔腾社区60岁以上老年人占比30%，做好社区居家养老服务尤为重要。

奔腾社区养老服务中心占地1058平方米，规划16个房间，配备32张床位，于今年11月投入使用。养老中心配套的卫生服务站与北京大学肿瘤医院内蒙古医院合作，建立了绿色就医通道，由专业医护团队提供双向转诊、专家定期坐诊、用药指导、院前急救、院后康复等服务。

“以后养老、看病都不用出社区了，真方便。”82岁老人黄嫔很安心。

在活动中心三层，葫芦丝婉转悦耳，马头琴悠长激越，民族舞翩翩而起。这里分为多个活动区域，有人在看书，有人在唱歌，有人在写毛笔字，其乐融融。

“以前我要打乒乓球得到体育馆，现在可以在社区健身房打球了。”63岁的社区居民马永旺说。更让他开心的是，4岁的小孙子也可以带到活动中心玩，日常锻炼和看小孩可同时兼顾。

奔腾社区与内蒙古老年大学达成了合作，在社区开设了摄影、书法、国画、太极拳等课程。

“授课老师都很专业，每次开课名额‘秒光’。”马永旺说，他参加了太极班，每周上两次课，现在已经在准备参加表演活动了。

“活动中心每天的日程排得很满，不只是本小区，附近小区的居民也经常来这里参加活动。”奔腾社区党总支副书记刘烨说。

内蒙古广播电视台离退休人员工作处处长郭杰介绍，除了日常活动，每逢中秋、重阳等传统节日，电视台都会联合社区组织活动，比如“冰雪与冬至，煮饺，话寒风”社区联欢会、“致敬芳华，感恩有你”重阳节文艺活动。

2023年8月，内蒙古广播电视台离退休人员工作处党支部联合奔腾社区党总支成立了“奔腾银龄志愿服务队”，目前已有30名志愿者，先后开展了“牢记嘱托、感恩奋进，全面建设铸牢中华民族共同体意识示范区”“六句话的事实和道理”等主题活动。

如今，身着红马甲的志愿者已成为奔腾社区一张亮丽的“名片”，在社区的日常管护、文明创建、集体活动中都能看到他们的身影。

志愿者们还走出社区，到一些偏远地区开展公益助学、慰问演出等活动。

“我们希望老党员‘退休不褪色、离岗不离党’，在志愿服务或者群众教育实践活动中发挥余热，老有所为。”内蒙古广播电视台机关党委副书记齐斯琴说。

随着人口老龄化的不断加剧，越来越多的人将从“单位人”变成“社会人”，面临养老的实际需求。内蒙古广播电视台与奔腾社区联合，帮助退休老年人融入社区生活，推动社区“养老”走向“享老”。

“我们在社区还大有可为，能为我们的幸福家园建设出一份力。”包跃君如今是“奔腾银龄志愿者”，也是社区文艺活动的骨干，“参加社区活动，为居民服务，也让我们的老年生活更精彩”。