为什么是“日本”?
日本65岁以上老人有3000万,占总人口的29%,位列全球第一。日本从上世纪70年代进入老龄化社会,开始吸取欧美等西方国家的养老建设经验,基于亚洲文化,改良优化了一套优秀的养老机制。
日本的“少子化”同样严峻。上世纪70年代,日本第二次婴儿潮结束后,长期少子化正式开始。接下来近半个世纪的时间里,除了幼稚园,日本诞生了保育园(0-6岁)、认定儿童园等,覆盖0-6岁年龄段,为日本民众解决孩子的养育和教育问题。“少子化”,这个日本在面对本国人口新形势时创造的新词,近几年越来越为中国社会所熟悉。中国正在大力推动的“托幼一体化”,正可以参考日本走过的路径。简言之,日本的少子化和老龄化,都已经有50多年的历史和应对经验。为什么是“现在”?
少子化和老龄化叠加,面对越来越少的孩子和日益增长的老年人口,中国走在了历史的转折点。今年1月15日,《国务院办公厅关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》发布,这是国家出台的首个支持银发经济发展的专门文件。今年9月13日,《全国人民代表大会常务委员会关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》正式发布。根据联合国《世界人口展望2022》预测,2035年我国65岁及以上人口规模将超过3个亿,占全国总人口的22.5%。届时,每5个中国人,有一个65岁以上老人。随着出生人口的减少,我国幼儿园学位开始出现富余,从曾经的“一位难求”到现在的“一孩难求”。近两年,“老幼共托”的话题也受到幼教和托育从业者的广泛关注。幼儿园转型“一老一小”社区服务,成为大家探索的方向之一。而0-3岁托育,经过5年的摸索,政策法规体系、标准规范体系和供给服务体系初步建立并逐步完善,但是入托率、托位使用率和专业化程度都亟待提高。12月中日“一老一小”研学预告
12月8日-13日,我们将到访3所幼稚园/保育园/认定儿童园(0-6岁托幼一体)和2所养老院。
本次研学学术指导 山縣文治 教授是日本“一老一小”领域的绝对权威,作为政府智库在日本厚生劳动省(类中国卫健委),儿童家庭厅等国家部门担任委员长。
山縣文治 教授是日本“一老一小”重要法律法规《保育所保育指针》,《社会福祉小六法》参编人。发表学术论文百余篇,学术专著百余本,多次带头日本国家级课题。山縣文治 教授将为我们做《日本少子化、高龄化进程及应对》专题分享。我们研学的3所幼稚园/保育园/儿童园集团,都是上世纪70年代左右经营至今,成功穿越了“少子化”周期,仍在开拓分园和学校。覆盖0-6岁,对于当下中国正在大力推动的“托幼一体化”,具有比较强的参考价值。除了园所参访,三位理事长、园长也结合园所特点,为我们准备分享议题。三个议题分别是《一家三代经营保育,如何穿越少子化周期?——托幼一体及幼小衔接分享》(松本学园)《56天入园,日本3岁以下婴幼儿的自理能力和安全意识如何培养?》(小绵羊儿童园)《培养非认知能力,混龄保育下,幼儿期人际关系培养对成年的影响》(Tachibana儿童园)其中小绵羊儿童园有一个儿童自助餐厅,自助餐厅的设计目的是让孩子们可以自己做所有事情,从摆桌子到吃饭、洗碗,无需托儿服务人员的帮助,完全自立。我们和园长商量,会在自助餐厅和孩子们共进午餐,感受自主自立的保育观的同时,也深度感受日本的食育文化(日本是世界上第一个也是唯一个食育立法的国家)。松本学园,一家三代经营,园儿越开越多。1978年第一家,2020年还在开新园,中间2018年还专门给职工开了一个福利保育园。这三个园所,我们都会到访。除了保育设施,松本学园还经营着残疾人就业设施,我们提出那一日的晚餐,就在残疾人就业餐厅就餐,理事长松本也欣然同意。宝冢中山千鸟养老院所在的晋荣福祉会集团,是“一老一小”融合型集团,覆盖保育、养老、残疾人设施,截止到目前合计46个在运营。我们访学的,是晋荣福祉会运营的最大的护理设施,提供特殊疗养院、短期住宿、看护所、日间服务等14种服务。
1902年开创大阪养老院,是日本第一家养老设施,后又开创保育园且运营至今。365天24小时服务。一共五层楼,提供浓厚的家庭氛围。有老年痴呆症的高龄老人独立的居住楼层。设施内设有小型医院,医养结合。
来源:本文源于《托育研究员》,如有侵权请联系后台。