近年来，杭州法院持续健全个人债务集中清理工作机制，公平高效化解债务纠纷，促进市场主体有效挽救和有序退出，切实帮助诚实守信的债务人摆脱债务困境，不断激发社会创新创造活力，为打造营商环境最优市提供有力司法保障。在浙江省高院的指导下，杭州中院、余杭法院扎实推进个人债务集中清理智审系统改革试点工作，着力构建全链条增值式个人债务集中清理司法服务体系。
5月19日上午，杭州法院召开个人债务集中清理智审系统2.0应用推广会。浙江省高级人民法院党组成员、副院长蒋卫宇，杭州市余杭区委副书记、政法委书记、社会工作部部长朱红丹，杭州市中级人民法院党组成员、副院长池海江，浙江省破产管理人协会会长任一民，和杭州市余杭区人民法院党组书记、院长王文柱共同启动“个人债务集中清理智审系统2.0”推广仪式。杭州破产法庭发布《杭州法院个人债务集中清理典型案例（2021-2023年）》。本次会议还设置了案例点评、主旨发言、系统培训等环节。
诚信标准贯穿个债清理程序全过程。为防止“假清理，真逃债”，在个债清理程序中，法官、管理人需要对债务人资产负债清理进行全方位调查，准确评估债务人的诚信度和偿债能力，对不诚信行为及时惩戒，对“逃废债行为”坚决打击。
个债清理智审系统2.0以全面升级的“线索查询”应用场景作为答案。在获得债务人授权后，可归集执行系统、大数据交易中心、相关职能部门等多元数据，形成债务人个人数据报告，并对债务人的偿债能力作出评估。通过精准“数字画像”辅助法官、管理人全面掌握债务人情况，让诚信债务人被看见。
同样，在大数据下，不诚信行为也无所遁形。在程某某个债清理案件中，程某某作出诚信承诺并授权管理人进行财产线索查询。但数据报告显示，2021年至2022年期间，程某某陆续从工资卡账户中提取款项用于个别清偿，金额共计15万余元。法院经审查后，依法裁定终止程某某个人债务集中清理程序，恢复执行程序，并对程某某予以训诫，程某某出具了悔过书。
当前，对债务人行为考察期内的有效监督是个债清理程序的难题之一。个债清理智审系统2.0创新开发“诚信监督”应用场景，及时公示债务人债务清偿方案、行为考察期内履行情况等，畅通各方监督渠道，债权人可通过智审系统反映债务人行为线索，经法院审查确有失信行为的纳入“黑名单”公示，形成“人人参与监督”的氛围，约束债务人诚信自律。
债务人的经济再生能力也是个债清理程序能否成功的关键。个债清理智审系统2.0创新设置“债务人帮扶”应用场景，联动政府相关部门，为债务人提供职业技能培训、招聘信息推送等再就业服务；对接金融机构，为有重整可能的债务人提供再融资机会，尽力帮助诚信债务人重新参与社会经济活动，实现“经济再生”。
“通过个人债务集中清理程序，和债权人协商后，取得了他们的理解和支持，我的车辆得以解封，公司继续经营，工作之余还能跑跑货拉拉，我感觉生活又回到了‘正轨’、又有了奔头。”申请个债清理的当事人崔某某精神抖擞地说，“个债清理程序帮我清理了债务，让我放下了思想包袱，能够安心经营、踏实工作。我一定会尽力、尽快偿还债务！”
个债清理智审系统自上线以来，已应用于37起个债清理案件，形成30余份线索报告，辅助清理成功案件8件，有力提升了个人债务集中清理程序质效。
推广仪式现场图
个人债务集中清理智审系统2.0是杭州法院践行‘三庭一院’能动司法新模式，高标准打造破产司法保护领先地的一项重要成果，对深入推进个人债务集中清理工作具有积极意义。下一步，杭州法院将以个人债务集中清理智审系统2.0推广应用为抓手，不断完善工作机制，为助推社会诚信体系建设、优化法治化营商环境，贡献更多、更好的“数智”力量和杭州经验。
来源：杭州中院
