袁州区人大:从零开始 打造人大代表联络工作“为民”站

政务   2024-09-11 17:40   江西  

党的二十届三中全会提出,发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求。人大代表联络工作站作为践行全过程人民民主的重要平台和有力载体,袁州区人大常委会高度重视人大代表联络工作站建设,强调要推动人大代表联络工作站的提质增效,打造人大代表联络工作“为民”站。

从2017年初创至今,八年来,袁州区人大常委会从零开始,逐步摸索,打造全覆盖的标准站,全方面为民履职;八年来,试点探索,打造为民说事的高标准站,全方位为民服务;八年来,上下求索,打造人民至上的示范站,全心意为民着想。袁州区人大常委会一步一个脚印,抓住“以人民为中心”这一主线,推动人大代表联络工作站提质增效,奋力谱写全过程人民民主的袁州实践。


逐步摸索:打造覆盖全区的标准站

2017年,江西省人大常委会印发《关于加强全省人大代表联络工作站建设工作的指导意见》,提出建设“五有”人大代表联络站的总要求。宜春市人大常委会印发《宜春市人大常委会关于标准化建设人大代表联络工作站的实施意见》,提出建设标准化人大代表联络工作站的具体实施细则。当年,袁州区人大常委会深入调研、大胆实践,决定起步即冲刺、开局即覆盖,把人大代表联络工作站建到全区各个乡镇、街道,决心走出一条“先摸索建立,后探索实践”的路子。

全过程人民民主的路上,谁都不能落下。2018年2月,袁州区五届人大三次会议指出,袁州区人大常委会投入近百万元,在全区31个乡镇、街道全部挂牌设立了标准化人大代表联络工作站。

原袁州区人大常委会副主任丁青林回忆道:“江西的人大代表联络工作站建设在全国是比较早、比较好的,袁州区的人大代表联络工作站建设在省内是最早的一批。当时我分管选任联工委工作,起步即建设覆盖全区的标准化人大代表联络工作站是一个不小的挑战。”

试点探索:打造为民说事的高标准站

何为“五有”人大代表联络工作站?关键要看实效。2020年,袁州区人大常委会完善人大代表联络工作站工作机制,按照每年“8+1”(年初1次定盘子做计划,年终1次作总结述职,1次调研、1次视察,4次接待选民,加1个自选动作)的方式,提高人大代表联络工作站运行的实效。在自选动作上,充分发挥人民群众、人大代表、人大干部的智慧,全区人大代表联络工作站以为民服务为出发点,试点探索人大代表联络工作站运行的新机制、新途径、新方式,涌现了一大批高标准、高质量、高水平的“创新提标站”。

湛郎智慧人大以选民“点单”、代表“接单”、政府“下单”的模式,把为民服务变得像“点外卖”一样轻松便捷,成为网上人大代表联络工作站的“先行者”。金瑞法庭人大代表工作室以“人民法庭+人大代表”的形式,成为调解群众纠纷矛盾的“流动站”,为袁州区人大代表法院工作室的挂牌运行积累了丰富的经验。辽市月光夜谈、渥江议事堂、寨下屋场会……让人大代表回归基层倾听“民声”,让人大代表密切联系人民群众成为代表履职的“必经之路”。

2022年,袁州区人大常委会首次在全区人大代表联络工作站开展“我为选民说事”主题实践活动。人大代表成为选民的“嘴替”,既是践行“人民选我当代表,我当代表为人民”的初心使命,也是履行代表责任义务的法律要求。近年来,全区人大代表联络工作站收集意见建议1300余件,办结率100%。

上下求索:打造人民至上的示范站

现如今,人大代表联络工作站建设已经进入“深水区”,如何有效发挥人大代表联络工作站的“宣传站、民意窗、连心桥、监督岗、大课堂”等作用,成为困扰人大代表联络工作站建设高质量发展的难题。

“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索。”袁州区人大常委会一边向外“取经”,前往抚州、瑞金、靖安等地学习考察人大代表联络工作站运行的实践经验,表示要加强数字化、信息化水平,着力打造人大代表联络宣传站;一边向内“调研”,深入全区人大代表联络工作站开展“闭会期间人大代表如何利用代表联络工作站依法履职”“加强人大代表联络站建设”等调查研究,提出要加强人大代表的培训工作,夯实人大代表为民履职能力。

2024年,袁州区人大常委会筹集60余万元资金,为全区人大代表联络工作站配备多媒体一体机、电脑、打印机等设备,提高数字化、信息化能力,强化网上人大代表联络站与线下实体站“两站一体”建设,更好扩充“宣传站”、拓展“连心桥”。打铁还需自身硬。为夯实代表为民履职能力,支持有条件的人大代表联络工作站在站内建立人大代表学习资料库、设立人大代表学习室,便于开设“小学堂”、用好“监督岗”。


供稿:袁州区人大张绳庚、吴伟强

编辑:易璐 

审稿:陈玉英


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