十年树木百年树人,教育乃国之根本。近年来,奉新县人大常委会紧盯教育民生事业,聚焦义务教育、高中教育等开展监督,更好保障人民群众平等接受教育的权利,为“办好人民满意的教育”送上人大温暖和关怀。
政策落地一年后,县人大常委会第一时间就围绕义务教育阶段中小学生减负工作开展全县“双减”政策落实情况专题调研,组成调研组,科学制定调研方案,通过抽选学校开展检查、分门别类召开座谈会、问卷调查收集意见以及听取汇报、实地察看、查阅资料等方式,充分了解义务教育阶段学生作业负担、校内课后服务、学校教育教学质量、规范治理校外培训机构等情况,精准掌握义务教育发展的“痛点”和“难点”,为政府建言献策打下坚实基础,累计收集中小学生“减负”和义务教育均衡发展的相关意见建议50余条。针对调研中发现的家校社思想观念转变尚需时日、考核评价制度优化非一时之功、非教学任务过多过滥过重、尊师重教氛围不浓厚、教师队伍数量不足结构不优、“双减”政策落实不平衡等突出问题,提出“三减”并重——学校减负、教师减负、学生减负必须一体推进;“三提”齐进——教师地位、教师能力、教学质量要不断提高;“三优”先行——教育保障、考核评价、社会协同要更优等建议,为县委县政府科学决策提供了重要参考。目前,全县“双减”工作成效显著,校外培训市场“虚火”大幅下降,校内减负提质的课后服务反响良好,特别是各中小学推出的阅读、书法、绘画、舞蹈、乐器、体育等课程,较好地促进了学生德智体美劳全面发展。
用好监督“连环招”
力推义务教育均衡发展
“义务教育具有强制性、公益性、普及性的基本特点,是我国教育改革和发展的重中之重,让每个孩子享受均等的受教育机会尤为重要,不仅只是让孩子们‘有学上’,更重要的是‘上好学’……”这是今年县人大常委会在开展义务教育均衡发展工作监督时,代表们热切关注的话题。为推动义务教育优质均衡发展,县人大常委会紧扣促进教育公平、提高教育质量的目标,通过审议报告、专题调研等方式开展监督,环环相扣,层层推进。
聚焦社会反映强烈的城乡教育资源分配不均、城镇义务教育学校“大班额”、乡村学校“空心化”等“城镇挤乡村弱”问题,在县十七届人大常委会第二十三次会议上听取审议了县人民政府《关于全县义务教育优质均衡发展情况的报告》,强调要积极推进教育城乡一体化、基本教育公共服务均等化,不断缩小城乡差距,努力让每一个孩子都能享受公平而有质量的教育。同时对政府及相关部门在加大教育投入,保障优质均衡发展;优化教育布局,拓展优质教育资源;健全考核机制,加强师资队伍建设;家校社共育,赋能学子健康成长等方面提出了明确要求。
针对城区小学优质资源校际不均衡的问题,重点围绕办学条件、师资力量、教学质量、“择校热”问题等方面,对城区小学优质资源均衡发展情况进行专题调研。直面学校办学主要硬件指标不达标、教育资源总量不富足、师资及教学质量不均衡、划片招生政策执行不够严等问题,提出了要合理增加教育资源总量,达到省定基本办学条件最低标准;要实行一校多区、集团化办学,促进优质教育资源效益最大化,加快校际教学质量优质均衡发展;要统筹调配城乡小学教师,加强学校领导班子和教师队伍建设,夯实优质教育资源根基的意见建议。目前,各项工作举措有条不紊推进,一幅人民群众“上好学”的愿景图正在绘就……
打好督办“主动仗”
逐步提高普高学位占比
“现在,随着高校的扩招,上大学已经不是什么难事了,10个高中生中就有8个能上大学。而初中生的出路很严峻,全国各地的高中录取率都较低,就奉新而言,每年有将近30%考生上不了普高,只能分流读中专、职高或直接辍学。但中职学校生源较差,学习风气不好,容易染上恶习。与其去上中职,还不如多花点钱去上普高……”很多家长对职普分流过度焦虑。
“上普高”成为群众的殷切期盼,群众的“关心事”成为代表的“心头事”。通过实施重大民生实事项目人大代表票决制,“增加全县普高学位,提高高中入学率”项目,2023年和2024年连续两年被列为县人民政府年度十大重大民生实事项目之一。为有效监督和推进项目实施,围绕“逐步提高初中毕业生就读普高的比率,2023年增加普高学位10%左右,2024年增加普高学位6%”的目标任务,县人大常委会建立一事一小组、一季一督查、半年一报告、年终一测评的“四个一”工作机制,组成专门监督小组,通过走访座谈、听取汇报、核实资料等多种形式,推进项目顺利实施。在实施监督过程中,监督小组的代表们充分发挥各自专业优势,深入督查调研,认真听取相关部门工作汇报,广泛收集群众意见建议,详细了解项目实施进展情况和存在的问题困难,在座谈交流过程中积极发言,针对监督事项存在的问题建良言献良策。在人大有力监督、政府积极作为下,该项目取得较好的成效,2023年全县普通高中招生2452人,较上年度净增302人,增幅达14%,并在县十七届人大四次会议满意度测评中,满意率达98.94%;2024年全县普通高中招生2605人,较上年度净增153人,增幅达6.2%。
民有所呼,我有所应。奉新县人大常委会将继续以推动教育事业科学发展为己任,综合运用审议、视察、跟踪督办等多种监督方式,让教育之树茁壮成长,硕果累累。
供稿:奉新县人大 刘勇 温之琴
编辑:兰玉清 审稿:陈玉英
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