近年来,宁南县围绕“选育管用”环节,全链条抓好村级后备力量管理工作,着力打造一支政治坚定、结构合理、数量充足、素质优良的村级后备力量队伍。
注重“蓄势赋能”,多维度提升“育苗”厚度。一是创新帮带增动力。创新实施“3+1”帮带培养机制,即为每名后备力量安排1名乡镇驻村领导、1名村党组织书记、1名县级部门干部开展结对帮带,重点围绕政治素质、工作能力、一线事务等方面进行指导培养,切实以“优质增量”推动“头雁”队伍迭代更新。二是三级联动提能力。将村级后备力量教育培训纳入县级干部教育培训规划,依托县委党校、宁南党建微信公众号、乡镇微党课联动培训体系,按照“理论辅导+现场研学+小组讨论+经验分享”的教学模式,对后备力量进行全覆盖轮训,全面增强政治素养和业务能力。三是比拼赛擂激活力。建立健全比学赶帮超、争先创优的工作机制,聚焦乡村振兴重点工作,分片区每年举办后备力量擂台赛,晾实绩、讲经验、促提升,并择优评选10名优秀村级后备力量,通过州县媒体等平台进行宣传。
注重“精细管苗”,多角度提升“管苗”力度。一是动态更新后备力量台账。建立定期回访村级后备力量台账,实行动态更新,掌握干部基本情况、加强管理,乡镇党委每年至少听取1次后备力量思想动态和工作情况汇报,动态记录后备力量的基本情况、思想动态、参加教育培训与工作落实等情况,为村级后备力量调整使用提供可靠依据。二是严格落实组织生活制度。充分发挥乡镇、村党组织管理职能作用,后备力量每半年向村党组织汇报一次思想、工作等基本情况。根据后备力量的工作开展、能力素质、实绩实效等多个方面进行综合评价,及时调整思想松懈、工作不力的培养对象。三是激发干事创业活力。鼓励村后备力量在村领办创办集体经济组织和产业项目,按照聘用协议领取报酬,参照村(社区)“两委”干部,按照贡献程度进行奖励、分红。表现优秀的村级后备力量优先推荐作为村(社区)常职干部,若条件适合的,由县级统筹推荐作为跨乡镇、跨村(社区)任职人选。
注重“鲜明导向”,多层次提升“历练”高度。一是坚持正向引导关心。建立日常管理、动态调整、关心关爱“三位一体”管理机制,按照“一季度一测评、全年一总结”的方式,动态掌握现任村“两委”班子及后备力量政治表现、工作实绩、群众评价等情况。组建“人才服务团”,定期委派8名心理咨询师,深入一线对村级后备力量进行关心关爱、心理疏导。二是坚持一线实战甄别。按照现任村干部分工和新“入队”人员性格特点、优势特长进行“1+N”组合,对应设置集体经济发展、应急处突、调处纠纷等“实践锻炼岗”270余个,让其跟班学习、共同进步,组织领办“我为群众办实事”事项1278件,促进后备力量在一线解决群众诉求,在一线历练成长。三是成熟一个任用一个。按照“在培养中使用,在使用中培养”的思路,设立村(社区)后备力量“实训岗”,经常性分配参与森林草原防灭火、防汛防地灾、移风易俗等急难险重一线历练,合理安排后备力量担任治理专干、组长等职务,让其在实践中经风雨、强素质,先后有57名优秀后备力量进入村(社区)“两委”班子任职。