最新通知：全国实施！

时事 2024-12-13 10:40 宁夏

近日，人力资源社会保障部、财政部、国家税务总局、金融监管总局、中国证监会印发《关于全面实施个人养老金制度的通知》。

《通知》明确，自2024年12月15日起，在中国境内参加城镇职工基本养老保险或者城乡居民基本养老保险的劳动者，均可以参加个人养老金制度。税收优惠政策的实施范围从36个先行城市（地区）同步扩大到全国。

《通知》规定，在现有理财产品、储蓄存款、商业养老保险和公募基金产品基础上，将国债、特定养老储蓄、指数基金纳入个人养老金产品范围。金融机构要做好个人养老金产品资产配置公示等工作，依法依规开展投资咨询服务，探索开展默认投资服务。加强对金融消费者、投资者的保护，保障参加人的知情权和自主选择权。

《通知》指出，审慎确定开办个人养老金业务的商业银行范围，鼓励支持商业银行销售全类型个人养老金产品。商业银行要健全线上线下服务渠道，为参加人变更开户银行、领取个人养老金等提供更多个性化服务，为理财公司、保险公司等机构开展个人养老金业务提供便利。

《通知》明确，在领取基本养老金年龄、完全丧失劳动能力、出国（境）定居等情形的基础上，参加人患重大疾病、领取失业保险金达到一定条件或者正在领取最低生活保障金的，可以申请提前领取个人养老金，具体办法另行制定。参加人达到领取条件，可以通过各级社会保险经办机构、全国统一线上服务入口和商业银行等途径提出申请并经核实后，由商业银行将个人养老金发放至本人社保卡银行账户。

《通知》要求，相关部门要按职责分工加强监管，强化信息共享，促进制度规范运行。同时，充分调动金融机构、经营主体等方面的积极性，共同推动个人养老金制度健康发展。

个人养老金是指政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营、实现养老保险补充功能的制度。个人养老金实行个人账户制，缴费完全由参加人个人承担，每年缴费上限为12000元，缴纳的资金由个人自主选择购买符合规定的储蓄存款、理财产品、商业养老保险、公募基金等金融产品，封闭运行，按照国家有关规定享受税收优惠政策。

此前报道：

已有银行发布通知

“开户热”与“缴费冷”反差待解

“应该马上就会在全国推行了，我们其实一直在做系统上的准备，目前已经准备得比较充分了。”近日，某非试点城市的国有大行工作人员对记者表示。

记者梳理发现，近期已有多家银行机构筹备个人养老金制度的“全面开闸”。招商银行APP在12月11日发布的《关于个人养老金预约自动开户业务办理的通知》中指出：“个人养老金制度即将全面实施，我行将在制度全面实施当天，为在我行办理个人养老金预约自动开户业务的客户批量开通个人养老金资金账户。”

工商银行烟台分行有关负责人12月6日接受当地媒体采访时也表示，烟台地区个人养老金账户正处于预热宣传阶段，工商银行可以预约开户，目前经多次测试，相关系统运行稳定。具体开闸时间根据上级行通知，确定后会及时公布。

“开户人数超预期”是当前业内对于个人养老金试点情况的普遍评价。以2022年11月25日36个城市（地区）先行试点名单的公布为起点，到2023年6月末，不到一年时间，开立个人养老金账户人数就已达4030万人。不过，这以后，开户速度明显放缓——到2024年6月末，全国开立个人养老金账户人数超6000万，较一年前新增约1970万人。

工商银行养老金融部总经理韩强此前指出，开户人数超预期“与银行采取的促销手段是分不开的”，这主要由个人养老金资金账户的“唯一性”所决定。根据原银保监会发布的《商业银行和理财公司个人养老金业务管理暂行办法》，个人养老金的参加人只能选择一家符合条件的商业银行确定一个资金账户，商业银行只能为同一参加人开立一个资金账户。因此，花式“抢夺”客户资源也成为银行营销的重要方面。例如，进入12月，多家银行就以“节税倒计时”为切入点，吸引客户开户；不少机构还拿出“预约有礼”“开户首缴抽立减金”等真金白银吸引用户。

不过，与“开户热”相对的是缴存资金“遇冷”，这也是当前个人养老金制度试点的重要难题。

从各地试点情况看，北上广深4座一线城市的个人养老金账户开立数均已突破400万户。

其中，北京市截至三季度末开立个人养老金账户531.8万户，缴存资金超过114.2亿元人民币；上海市截至三季度末累计开户近500万户，缴存金额超过110亿元。广州、深圳截至10月末的开立户数则超过了400万户，分别达到488万户和434万户。

但从户均缴存金额看，以北京为例，截至三季度末，户均缴存资金为2147.42元，占每年12000元缴存额度上限的比重仅为17.9%。

国家社会保险公共服务平台显示，截至12月11日，个人养老金产品中的储蓄、基金、保险、理财产品数量分别为466只、200只、165只、26只。分析来看，业内观点指出，解决产品同质化、税优政策不够完善等问题，是未来提高个人养老金制度吸引力的关键。在制度优化层面，多方人士近期提及要强化二、三支柱之间的协同，包括打通税优政策、资金流通渠道等。

中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文认为，根据各国养老金逐渐发展演进经验，二、三支柱边界逐步模糊。他认为，当前应采取多种措施推动二、三支柱发展。第一，推动企业年金与个人养老金的融合与协调发展；第二，打通二、三支柱的资金流动渠道；第三，鼓励建立企业年金的企业推动本企业职工建立个人养老金；第四，允许雇主自愿为本企业加入个人养老金的职工在税后提供一定比例配比缴费；第五，对职工数量达到1000人以上，没有建立企业年金的企业试行“准自动加入机制”；第六，允许建立企业年金的企业将集合计划“零售”给本企业职工建立的个人养老金账户；第七，探索第三支柱与全国社保基金边界交叉可能性。

来源：央视新闻、证券时报

编辑：田蕾

责编：张竞

监制：徐雅丽

总编辑：张青云

扫描二维码

关注我们

青铜峡市融媒体中心媒体矩阵

投稿邮箱

18609531881@163.com

魅力青铜峡

欢迎关注青铜峡市广播电视台，在这您可以了解我们的最新动态，更可以随时随地和我们取得联系。

最新文章

2024年吴忠市“奔跑吧少年”中小学生冬季越野赛开赛

青铜峡市举办村党组织书记后备力量轮训暨农场（社区）党员冬季轮训示范培训班

新时代文明实践丨青铜峡市开展“书香润童心 ʻ护苗ʼ共成长”主题文明实践活动

青铜峡市：爱在敬老院冬至暖人心

天天讲安全丨气温降低这些知识请牢记

二十四节气丨今日冬至

冬至将至，文明祭扫，这份《文明祭扫倡议书》请您查收～

青铜峡市十六届人民政府召开第68次常务会议

2024年民生实事丨青铜峡市：提高移民群众收入水平为乡村振兴蓄势赋能

走进乡村看振兴 | 张岗村：美味蔬果争相上市

投资青铜峡共赢新未来

天天讲安全丨电动汽车充电千万注意→

汉坝小学被教育部中央军委政治工作部授予国防教育示范学校

青铜峡市第四次全国文物普查工作取得阶段性进展

走进乡村看振兴丨赵渠村：温室大棚蓬勃发展开启“绿色希望”

推动移风易俗树立文明乡风丨推进移风易俗倡导文明殡葬

@青铜峡人，2025年元旦春节文旅促消费系列活动来啦！

天天讲安全丨警惕“隐形杀手”一氧化碳

强信心加油干勇争先丨青铜峡市国家高新技术企业获批数量实现新突破

聚焦教育高质量发展丨青铜峡市：学前教育普惠优质发展让孩子幸福“起跑”

走进乡村看振兴丨陈袁滩镇举办第五届“巧媳妇”螺丝菜酱菜技能大赛暨“妈妈油香”中式面点厨艺大赛

天天讲安全丨警惕一氧化碳中毒

青铜峡市委议军会议召开

走进乡村看振兴 | 青铜峡镇：“牛产业”为乡村振兴添“牛劲”

青铜峡市委党的建设领导小组召开2024年第四次会议

推动移风易俗树立文明乡风 | 倡导文明殡葬 ‌共筑文明新风

天天讲安全丨骑行防寒保暖安全提示

青铜峡十三届市委召开2024年第41次常委会会议

青铜峡市：新型空间文化打造群众身边的“文化客厅”

天天讲安全丨这份安全生产提示请收好

青铜峡市公布第九批非物质文化遗产代表性项目传承人

人大代表包辉：强村富民“带头人” 基层群众“代言人”

文化中国行 | 青铜峡市第三届曲艺大赛初赛拉开帷幕

天天讲安全丨在使用新能源汽车时我们应该注意什么？

文学智调研政法工作和矛盾纠纷排查化解工作

青铜峡市举办2024年电商年会暨政校企合作“我为青铜峡代言”直播电商季活动

人大代表梁维科：扎根社区为民解忧两种角色履职尽责

中央经济工作会议在北京举行习近平发表重要讲话

最新通知：全国实施！

天天讲安全丨日常生活中如何安全使用燃气？务必牢记“九提示”！

87年了，不能忘！不敢忘！

文学智调研群团工作

青铜峡市十六届人民政府召开第67次常务会议

聚焦教育高质量发展 | 青铜峡市召开基础教育课程改革青铜峡实验区工作推进会

青铜峡市：灵活就业人员养老保险缴费进入倒计时

青铜峡市：大雪纷飞寒意浓供热保障暖人心

宁夏移风易俗主题微电影微视频公益广告征集展播活动获奖作品公示，青铜峡这两部作品上榜！

天天讲安全丨如何抓好安全生产工作？这份安全提示请查收！

青铜峡市荣获2023年耕地保护和粮食安全责任制考核优秀县（区）

走进市场看消费 | 青铜峡市：冬储菜供应充足菜篮子量足价稳

分类

时事

民生

政务

教育

文化

科技

财富

体娱

健康

情感

旅行

百科

职场

楼市

企业

乐活

学术

汽车

时尚

创业

美食

幽默

美体

文摘

原创标签

时事社会财经军事教育体育科技汽车科学房产搞笑综艺明星音乐动漫游戏时尚健康旅游美食生活摄影宠物职场育儿情感小说曲艺文化历史三农文学娱乐电影视频图片新闻宗教电视剧纪录片广告创意壁纸头像心灵鸡汤星座命理教育培训艺术文化金融财经健康医疗美妆时尚餐饮美食母婴育儿社会新闻工业农业时事政治星座占卜幽默笑话独立短篇连载作品文化历史科技互联网

发布位置

广东北京山东江苏河南浙江山西福建河北上海四川陕西湖南安徽湖北内蒙古江西云南广西甘肃辽宁黑龙江贵州新疆重庆吉林天津海南青海宁夏西藏香港澳门台湾美国加拿大澳大利亚日本新加坡英国西班牙新西兰韩国泰国法国德国意大利缅甸菲律宾马来西亚越南荷兰柬埔寨俄罗斯巴西智利卢森堡芬兰瑞典比利时瑞士土耳其斐济挪威朝鲜尼日利亚阿根廷匈牙利爱尔兰印度老挝葡萄牙乌克兰印度尼西亚哈萨克斯坦塔吉克斯坦希腊南非蒙古奥地利肯尼亚加纳丹麦津巴布韦埃及坦桑尼亚捷克阿联酋安哥拉