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国家税务总局青岛市税务局党委书记、局长 郑钢
党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》），紧扣推进中国式现代化这一主题，明确了进一步全面深化改革的总目标，描绘了新时代新征程各领域改革新蓝图。郑钢
青岛作为首批沿海开放城市，改革是其与生俱来的气质与基因。青岛市税务系统要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，按照国家税务总局党委部署，以深化税收改革为动力，实字为要、干字当头，推动涉税改革任务不折不扣落到实处。《决定》提出，全面落实税收法定原则。青岛税务部门要积极参与推进税种立法工作，跟进评估已立法税种实施效果。注重理顺各类税收指引、规程和办法，化繁为简提升政策口径和执法标准的一致性，打造与高质量发展相适应的依法治税“护航队”。《决定》提出，研究同新业态相适应的税收制度。青岛税务部门要强化新业态高质量申报数据支撑，贯通数据入口、加工清洗、关联比对全环节，将数据质量管理贯穿生财聚财、税源费源全领域。广积数、深耕数、善用数，培养与新业态管理相适应的以数治税“专业户”。《决定》提出，深化税收征管改革。青岛税务部门要抓实做优税种认定、收入监测、风险应对等基础管理，深化税费皆重、税费协同，引导企业依法遵从、合规经营，强化未办税户、代开发票、欠税等风险管理，提升征管质量监控，培养与现代化建设相适应的从严治税“多面手”。做好“稳”与“进”的辩证题。青岛税务部门要落实《决定》推动经济高质量发展战略部署，把准中央经济工作会议“稳中求进、以进促稳”要求，围绕实施更加积极的财政政策，聚焦组织收入的稳与进，守住依法治税生命线，抓实责任共担、税收分析、堵漏增收，严守不收过头税费底线，确保组织收入与税源费源相协调。依法落实减税降费以进促稳，创推政策菜单、动态清单和红利账单机制，落准落稳优惠政策，提振居民消费，促进市场发展。做优“立”与“破”的实践题。青岛税务部门要落实《决定》培育新质生产力要求，把握中央经济工作会议“先立后破、守正创新”要求，围绕以科技创新引领新质生产力发展，聚焦征管改革立与破，推动以数治税上台阶。进一步深化税收征管改革，加速智慧税务建设，持续优化全国统一规范电子税务局服务功能，放大发票电子化改革效应。积极构建“聚管供用”税收大数据体系，支撑堵漏增收，支持以税咨政。做精“量”与“质”的增效题。青岛税务部门要落实《决定》健全有利于高质量发展、社会公平、市场统一的税收制度的部署，把牢中央经济工作会议关于“系统集成、协同配合”的要求，聚焦经济税收的“量”与“质”，着力增强各项政策和工作之间的关联性和整体性，用好增量政策及税收调节工具，扶持企业特别是小微企业纾困解难，助力宏观经济回稳向好。勇做不折不扣的执行者。青岛税务部门要优化推进机制，全面准确把握改革任务，细化具体落实措施。强化统筹机制，促进改革政令畅通、执行精准高效。深化评价机制，改进绩效评价，以实绩实效和人民满意检验改革成效。强化垂管意识、依法治税，落实“三个不得”，坚定维护全国统一大市场秩序，营造更优营商环境。 勇当雷厉风行的行动派。青岛税务部门要锚定改革任务，把握时度效、掌握优先序、压实责任链，工作能早则早、改革不等不靠，抓紧抓实、马上落实，跟进推出一批可感可及的改革落地实招。强化效能税务、以数治税，推进税费政策更便捷、更快速、更精准直达经营主体，让纳税人缴费人共享政策红利、提振发展信心。勇为善作善成的实干家。青岛税务部门要深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，对标中央经济工作会议部署，着力提升推改革的政治能力、提升抓落实的专业效能，既为税务争光，又为全域添彩。要强化严管体系、从严治税，深化“三个区分开来”，鼓励先行先试、推动强基增效，确保党中央、国务院重大决策部署在青岛税务不折不扣落到位、干出彩。本文刊发于《中国税务报》2024年12月31日A1、A2版。
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