11月9日，一群30年没回国的境外华侨组成的旅游团依依不舍地结束了为期4天的天府文化之旅。这是成都第一家外资旅行社——成都蓝屿文化旅游有限公司接待的首批入境外籍游客。

为什么会选择将旅行社落地成都？蓝屿文旅的负责人周道航谈了两个关键点：营商环境和旅游资源。

视线转回今年7月，国务院发布《关于同意在沈阳等6个城市暂时调整有关行政法规和经国务院批准的部门规章制度的批复》，同意在成都市等6个服务业扩大开放综合试点城市暂时调整实施《旅行社条例》等有关规定，允许在成都市设立的外资旅行社从事除台湾地区以外的出境旅游业务。8月8日，2024投资成都（香港）推介会在中国香港举行，现场发布投资成都系列政策和城市机会清单。

作为一家来自中国香港的旅行社，蓝屿文旅得到消息后迅速抓住机会，成为“新规”后落地成都的首家外资旅行社。“‘精、准、效’，成都的营商环境，足以证明成都对企业发展的支持和重视。”周道航说。

此外，成都文旅市场也被蓝屿文旅格外看重。周道航表示，香港一直是成都重要的旅游客源地。成都不仅拥有丰富的历史文化资源，并且持续推动文旅产业的创新和发展，这片具有广阔前景的文旅市场吸引了大量游客。

一组旅游数据可以证明成都的吸引力。今年国庆黄金周，成都接待游客总量2378.9万人次，实现旅游收入226.5亿元，入境游团队数量同比增长198.2%。

如果将眼光放得更长远，可以预见的是，成都的收获将不仅是吸引外资落地这一件事，外资旅行社的入驻更将推动成都旅游市场开放度进一步扩展，加速成都旅游市场的国际化进程，促进成都与国际旅游市场的交流与合作。

周道航说，蓝屿文旅会倾向给境外游客设计更多精品路线，“作为外资企业，我们在深入研究一些国外游客的需求时，会突破原有国内传统旅游产业粗放式开发模式，根据国外需求者、消费者创新一些产品，更重视休闲型、度假型、体验式产品的深度开发，在精致服务上下功夫，推动旅游服务创新。”

“我们相信未来将有更多的外资旅行社落户成都，可以推动成都本地旅游资源更好地跨地区、跨领域、跨行业的有效聚集与整合，实现各市场主体的合作共赢，同时也可以积极推动成都与世界各个国家及地区开展交流与合作，引进国外先进的文化旅游资源、管理经验和技术手段，推动成都旅游业的创新发展和品质提升，进一步提升成都的文化旅游形象和国际影响力。”周道航说。

就在成都第一家外资旅行社接待的境外游客返港的同一天，在东安湖体育公园多功能体育馆，被誉为“亚洲天后”的日本流行歌手滨崎步的演唱会正在如火如荼地进行。

自8月份欧阳娜娜在成都传媒集团东郊记忆举办演唱会以来，这张成都开出的首单涉外涉港澳台营业性演出“许可证”便拉开了外国明星在成都扎堆开设演唱会的序幕，更多来自不同地区的高水准、新场景演艺活动加快进入成都，激发文旅消费活力，促进文旅融合和产业升级。

来自成都市文广旅局的数据显示：截止到11月11日，成都已累计审批涉外、涉港澳台营业性演出活动265件（含变更），共4355场（含变更），其中大型营业性演出活动共44件（含变更）77场（含变更）。

仅以11月为例，美国歌手“断眉”查理·普斯（Charlie Puth）以及英国流行歌手“结石姐”Jessie J等国际顶流歌手演唱会纷至沓来，成都的吸引力在哪里？

查理·普斯（Charlie Puth）成都演唱会的承接公司四川亿合文化传播有限公司工作人员万华婴介绍，公司今年一直在成都引进涉外项目，考虑到签证问题，国外艺人必须在限制期间内完成跨越多地的演出节奏，所以在选择城市方面，会非常挑剔城市的人口体量能否承载。

“因为成都在国际的影响力和美誉度，外籍艺人会更愿意前来此地举办。”万华婴解释，国外知名明星的演唱会提升跨省甚至跨国观演的比例，而对于整个中西部地区，成都又具有吸附效应，短时间内能聚集海量客流。

▲“断眉”成都演唱会海报

在万华婴看来，引进外籍艺人演出，不仅是满足各种不同阶层人群的需求，同时通过流行文化也能够迅速链接国内、国外，集中向世界展示了一座城市的开放和包容，引领城市年轻人的生活方式。

“各国艺人演唱会丰富国内演出市场，无论英文、日文还是韩文歌曲的流行，都会对文化交流有促进作用。此外，外资的引入也会对国内票房税收、旅游消费、第三方供应商服务链有整体促进作用，带动城市服务行业发展，形成文化消费新场景、新模式。”万华婴说。

海南大学旅游学院副教授、博士生导师谢祥项曾表示，城市举办大型演唱会，需要考虑城市的交通体系、接待体系以及活动保障体系。尤其是国外明星来国内举办演唱会，签证手续是否简化，入境政策是否放松，实名购票、支付方式，以及场馆演出限定等方面问题都考验着一座城的营商环境、接待能力。

成都无疑接住了这道考题，并且在不断加强。今年5月，成都已推出一系列便利措施，同时发布了《成都市进一步优化支付服务、提高支付便利性实施方案》，到今年年底，成都的海外银行卡商户数量将达到6万家。

大型演唱会也被称为“行走的GDP”。以美国流行歌手泰勒·斯威夫特（昵称“霉霉”）为例，去年以一己之力给美国、日本等带来高额旅游收入，甚至衍生出“霉霉经济学”被广泛关注。随着“断眉”“结石姐”等一个个国际“新朋友”站上成都开放的舞台，不仅将丰富成都国际音乐之都的多样性，带来国际人才、文化等的相互交流，提升全球化水平，同时将打开旅游、交通、住宿、餐饮、购物、娱乐等一系列新消费的新空间。

“我们将进一步抓住开放机遇，方便更多更高水准的营业性演出进入成都。”成都市文广旅局相关负责人介绍。

▲东安湖体育公园 图据“东安湖体育公园”公众号

10月，增资、扩产成为多家世界500强企业与成都的关键词。

2018年落地成都高新区的出光兴产与瑞联新材达成合作，双方拟对位于成都高新区的出光电子材料（中国）制造基地项目增资扩产、“提档升级”；赴蓉21年，英特尔宣布将扩容位于成都高新区的封装测试基地，对英特尔产品（成都）有限公司增加3亿美元的注册资本；在成都扎根10余年的林德气体，今年持续加码投资成都，新建两个面向半导体产业的气体供应项目，进一步丰富了林德在成都及其周边地区的供气模式和气体产品供应。

世界500强巨头纷纷再次加码成都，背后藏着怎样的考量？英特尔公司高级副总裁、英特尔中国区董事长王锐给出了这样的答案：“中国不断推进的高质量发展和高水平对外开放，是英特尔在中国市场长期发展的基础和动力。此次成都基地扩容将使英特尔更聚焦本土需求，整合资源，更快地响应中国客户的数字化和绿色化转型，为可持续发展的数字经济注入新动能。作为带动西部高质量发展的中心城市，成都具有一流的营商环境，我们期待成都基地的扩容成为英特尔与业界深化合作的崭新的里程碑。”

▲成都高新区

而在世界500强林德公司大中华区副总裁易岷看来，是成都持续优化发展环境，包括建设国际门户枢纽城市、更高效对接国际市场等，吸引了更多国内外的优质企业来到这里投资发展。

世界500强企业落地是一个风向标。它们选择哪个城市，意味着整个世界的投资人、企业家对哪个城市充满信心。正因为看好成都，越来越多的世界500强在蓉聚集、增资、扩产，推动成都跑出了上扬的增长曲线——相关数据显示，截至今年9月底，已有315家世界500强企业落户成都，平均每天有2家外资企业来蓉投资，其中包括戴尔等，这些企业也是成都对外开放的最佳“代言人”。

当然，数量多少只是衡量开放程度的指标之一。集聚更多全球创新要素资源，成都正以改革促开放，以开放倒逼改革，营造更加宽松的发展环境。

一个鲜明的表现是，改革的力度更大、举措也越来越活：成都深入实施服务业扩大开放综合试点，迭代升级营商环境建设6.0版政策，全面开展“进万企、解难题、优环境、促发展”常态化服务企业工作为企业纾困解难，出台20条举措打造吸引外资“强磁场”……

特别是在外商投资领域，成都持续优化外企服务、实施项目全生命周期管理等等，而经成都市政府常务会议研究审议，即将出台的《成都市鼓励外资研发中心设立和发展暂行办法(送审稿)》，更是呼应外资研发中心关注的创新要素保障服务等问题提出26条举措，精准支持外资研发中心在蓉设立发展，增强外国投资者来蓉投资的信心，大力吸引全球创新要素资源在蓉聚集。

一项项举措抓在痛点和关键点上，加快破除相关重点领域体制机制障碍，也为成都不断完善高水平对外开放打下了良好基础和条件，开放型产业链接全球市场更是“如鱼得水”。据成都海关统计，今年前三季度，成都实现外贸进出口额6102.2亿元，同比增长10.9%，拉动同期四川外贸整体增长8.8个百分点。

成都对外开放其势已成、其风正劲。