灌云县多元联动推进行政争议化解“最优解”

政务   2024-12-17 18:05   江苏  



  近日,灌云县司法局联动市中院、市司法局,充分依托“多元争议化解机制”,实质化解葛某某等5户与侍庄街道征地补偿纠纷批量案件。

2022年1月,灌云县基于公共利益需要,发布征收土地预公告,拟征收侍庄街道某村8.6668公顷集体土地。在征地过程中,葛某某等5户因对征地补偿方式、标准存有异议,未能在签约期内达成补偿协议。葛某某等5户多次提起行政诉讼、申请行政复议,但因多种因素,导致征地补偿纠纷长达近3年未能实质化解。葛某某等5户遂于2024年7月向连云港中院提起征收土地纠纷一审行政诉讼。

葛某某等5户围绕案涉征地补偿纠纷申请行政复议5件,提起一审、二审行政诉讼15件,双方当事人争议较大。县司法局联合市中院、市司法局,到被征收地块所在的村向当事人释法明理,针对葛某某等5户所困惑的被征地农民社会保障政策,当场邀请专家线上解读政策,解开了5户农民的政策心结,最后,案件在多方合力下得到化解,双方当事人签订调解协议,随后双方还签订了一系列征地补偿安置协议。
  今年以来,灌云县围绕行政机关负责人出庭率100%,行政案件数、行政败诉率明显下降的“一确保双下降”目标,强化行政应诉工作,积极预防化解行政争议,取得良好效果。
       以府院联动为路径,发挥化解争议“主引擎”作用。加强连云港经济开发区法院、市中院、市司法局、涉诉行政机关之间的联动,形成了“府院联动、上下联动、条块联动”的工作合力。今年以来,灌云县就疑难复杂行政复议应诉案件与连云港经济开发区法院、市中院召开座谈会、研讨会10余次,化解各类败诉风险行政案件12件,有效预防和减少行政争议。
       以提质增效为核心,发挥行政复议“主渠道”作用。灌云县推行“行政复议+调解”,围绕受理前预审预调、审理中全程联调、审理后跟踪协调,力争使“争议化解在基层、化解在初发阶段、化解在行政管理程序”之中。今年以来,灌云县新收行政复议申请178件,其中10余件在立案前调解完毕,受理158件,受案量同比增长98.6%,纠错及调解和解率上升至38.2%。
       以目标考核为抓手,发挥依法行政“主阵地”作用。将复议纠错、行政败诉情况纳入目标考核、法治督察内容,针对群体性问题、普遍性问题,通过“风险提示函”、“协调化解工作函”向相关部门、镇街发出风险预警,并提出对策建议。今年以来,印发风险提示函8份、协调化解工作函31份,有效推动了行政争议化解,规范了行政行为。

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