针对小型服装加工厂大多设在居民住宅楼、沿街店铺和地下车库内，且可燃物较多、消防设施不齐、业主安全意识淡薄等情况，进贤县按照查隐患、找问题、促整改总体思路，坚持高位推动、有序推进和分类处置，城区小型服装加工厂生产及布局得到初步规范，有效将风险隐患消除在萌芽状态，取得一定效果。
坚持有序推进，综合整治有力度
成立了专项整治领导小组，组建了各方精干力量组成的工作专班，有序推动整治工作开展。
一是严格监管执法。8月份，县应急、消防、城管、市监、住建组成的联合执法小组，采取一家一家过的形式压茬推进，对全县城区内小型服装厂进行全覆盖、无死角的拉网式执法监督，关闭查封了地下室、地下车库、二楼及以上的不符合标准的场所，对经过整改能继续生产经营的进行先闭店整改，验收通过后再生产经营。截至目前，排查小型服装加工厂381家，关停44家，整改规范经营337家（含帮助搬迁入园13家），共消除安全隐患328条，整改安全隐患436条。
二是做到精准施策。在整治过程中，随时关注经营人员生产经营状况和思想工作动态，在发现部分愿意主动关停和搬迁的经营者提出手上生产订单未完成要造成违约损失的情况，工作专班召开专题会议研究解决问题，给出时间将生产订单做完，并强化现场安全监管，防止发生事故；在整治过程中，经营人员利益诉求不一，应急部门主动回应群众关切，既做到严格执法，又做到用情用心纾困解难，切实维护了社会稳定大局。
三是启动协同监管。既坚持“统一领导、分级负责、责任到人”原则，又做到属地部门协调联动，形成整治工作合力。由县领导牵头，各社区、挂点帮扶单位全员参与，共同负责做好宣传、引导、协调、维稳工作模式。同时，坚持完善属地部门协调联动机制，通过“网格化+铁脚板”工作方式，将小型服装厂日常监管工作纳入全县40个社区网格、40名应急专干网格员日巡查清单，做到全覆盖检查巡查、宣传政策，形成“隐患第一时间发现、情况第一时间上报、整改第一时间落实”协同监管机制。集中整治期间，社区上报各类违规生产经营行为20起，应急部门现场执法20起，移送公安出警20起，行政拘留4人。
坚持分类处置，民生兼顾有温度
整治工作涉及点多面广，针对“小作坊”业主不愿搬去、稍大点加工厂业主不敢搬去、行业工人不便搬去、房东业主不想加工厂和工人搬去”实际情况，在充分调研的前提下，出台“切一刀、一刀切”相结合的整治原则、坚持整治规范和扶持发展相结合的工作方针，采取分类处置、民生兼顾，有效化解隐患整治和行业发展这一矛盾交织问题。
一是关停乱的。对在城区地下室含半地下室（停车场、设备用房）的、开设在居民区二楼的、开设在居民区一楼与二楼之间的、消防车辆进不去的、存在“三合一”混合场所的、贴了封条仍在生产的，采取“一刀切”，坚决关停，行动中强制关停44家。
二是整治差的。对检查过程中发现电线敷设不规范，生命通道不畅通，消防设施设备缺失的，采取“切一刀”的方法，通过整改消除消防安全隐患，五个部门联合对整改进行验收，共验收237家。
四是整合好的。鼓励规模以上加工厂，兼并或吸纳小型（面积在100m2以下）加工厂业务，并接纳老员工进入规范场所就业，通过市场化手段，解决代工加工生产类小作坊隐患问题，目前相关企业积极性很高，有多家加工厂业主仍在洽谈兼并事宜中。
来源：进贤县应急管理局
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