在职业发展、安居乐业、生活服务各方面，选择越城、来到越城的人才又迎来一波利好。
近日，越城区出台《关于深化人才发展体制机制综合改革 全面推进教育科技人才“三位一体”高质量发展试验区建设的实施意见》（下称“实施意见”），公布十条改革举措。这是全区深化人才发展体制机制改革的重磅之举，也是人才工作理念、方法、服务的又一次迭代升级。
向改革要动力，《实施意见》着力破解制约人才培养、引进、使用等环节的体制机制障碍，把向用人主体授权、为人才松绑落实落细，推动人才链与产业链、创新链深度融合。同时，改革举措首次覆盖科技型人才、技能人才、社会事业人才等各类人才，切实助力“三支队伍”建设，推进教育、科技、人才“三位一体”协同融合发展，为持续擦亮“以产引才、以才促产、产才共兴”金名片赋能添彩。
《实施意见》将带来哪些惊喜？区委人才办相关负责人给出了“最佳平台、最优机制、最诚服务”的“三最”答案。
聚焦产才融合
以最佳平台吸引人才
“目前，我们研究院平台已孵化创新型企业3家，引进顶尖人才3人、博士8人，团队规模从原先的10多人扩展到了近60人，已有近10款新研发产品进入了注册阶段。”10月10日，谈及绍兴先进医疗装备创新研究院运行近两年来取得的成果，运营方绍兴博源医疗科技有限公司副总经理朱博士颇感自豪。
绍兴先进医疗装备创新研究院成立于2022年底，由区政府与核心团队合作共建。作为全区医疗器械产业重点平台之一，该研究院的诞生，创新实行了“平台+团队”整建制引进方式。“我们看中越城的产业布局、营商环境和政策支持，将医疗器械板块相关业务从其他城市转移过来，与政府共建了以市场化运作、企业化运营的新型研发机构。”朱博士表示，通过整体“打包”形式，团队、资源、成果等都在越城落地，在此基础上依托政府支持搭建产业平台，充分发挥人才引进、技术研发、成果转化等作用，为产业发展注入了源源不断的动力。
产业发展离不开人才，人才成长需要产业，产业平台成为其中重要载体和支撑。《实施意见》提出强化对重大平台、重点项目的支持，深化探索“平台+团队”整建制成为一大亮点。此外，打造绍芯实验室“共享共用”体系、推动共建研究平台“强基提能”等改革举措，都着眼于建强产业发展平台，以构筑聚才用才阵地，让人才“竞相奔腾”。
聚焦集成电路、医疗器械、低空经济、高端装备制造等重大产业布局，一个个高能级平台在越城“拔节生长”。去年底，越城区和复旦大学开展全面合作，共建绍芯实验室，打造“顶配版”科创阵地。近期，以绍芯实验室为牵引的协同创新体系正在推进中。
“以绍芯实验室为主体，统领西安交通大学、北京大学等团队在越成立的各类科研机构，我们将组建协同合作、良性互动、开放融通的实验室体系，实现资源统一调配、需求统一发布、项目统一评估等目标，全面推动越城区集成电路创新能级提升。”区科技局相关负责人说。
这与《实施意见》提出的“共享共用”理念完美契合。“我们鼓励绍芯实验室等平台实施机制灵活、积极开放的人才招引体系，建立人才共引共育、政策共享开放的全球人才蓄水池。”区委人才办相关负责人说，借助龙头企业、重大平台的人才承载作用，推动跨领域人才共引共享是一大创新点，“简单而言，人才可被企业、研究院等平台两边聘用，双向任职，助力技术攻坚，为产业赋能。”
聚焦产才融合，《实施意见》大力度支持重点产业平台提能升级、做大成势，高能级创新平台释放强大人才“引力波”，推动产业发展与人才集聚“同频共振”。
突出授权松绑
以最优机制评价人才
近日，芯联集成开展绍兴“名士之乡”英才计划自主评审会，两大申报项目经专业领域教授、行业资深专家评审，市、区两级人才部门审核后，成功认定为领军人才项目C类。去年，该公司被列入绍兴市人才发展体制机制综合改革试点单位，探索人才项目自主评审等改革举措，授予“名士之乡”英才计划自主评审权是一项重要内容。
人才项目自主评审，给予用人主体在人才项目评价、人才计划评审中更多话语权。《实施意见》将该项内容纳入条款，提出全天候、不间断受理高层次人才项目申报，深化“名士之乡”英才计划自主评审试点工作。不只是项目认定，《实施意见》还明确开展海外人才“即来即评”，实施青年科学家“直认制”等认定机制。
“放”出人才活力，完善科学评价机制是关键。创新多元评价方式，《实施意见》提出了建立集成电路人才“白名单制、”推行职称职级“互认互通”等改革举措，最大限度向用人单位授权、为人才松绑。
例如，创新设立集成电路产业“白名单制”，对特定国家、特定企业引进的集成电路人才列入“白名单”，可直接认定高层次人才计划；健全以创新能力、实绩、贡献为导向的集成电路人才评价体系，“以薪定才”同等享受相应层次的人才政策。
2018年，越城区在全市率先出台了集成电路特色产业专项人才政策，集成电路企业新入职员工可根据年度薪酬和行业累计工作年限，直接认定高层次人才级别，6年已累计认定1572人。此次改革举措是对该项政策的深化，结合企业建议意见，迭代升级专项人才政策3.0版本，优化年度薪酬等指标，进一步破除人才发展壁垒。
大力推进技能型社会建设，高技能人才队伍建设被摆到了突出位置。《实施意见》纳入了探索拓展技能人才职业培养目录，支持创建“增技增收”企业试点等内容，特别强调“探索建立职业技能等级与职称‘一评双证’机制”。“原先，以初级工、中级工、高级工、技师、高级技师为划分的技能等级和初中高级职称是两套独立的评价体系，分为技能和技术两条线路，现在要将二者打通，赋予人才更广阔的发展空间。”区人力社保局相关负责人表示。
值得一提的是，《实施意见》提到加强社会事业人才“特别保障”，支持教育、文化、卫生等主管部门自主制定特色人才政策，探索与高层次人才分类目录贯通。从科技型创新创业人才到技能技术人才、科教文卫等社会事业人才，全面覆盖各类、各层次人才，为人才加速成长“保驾护航”。
深化增值服务
以最大诚意留住人才
“前几次‘人才咖啡日’，咖啡拉花课反响特别好，场场报名都秒光，下周二我们将开设插花课，不断丰富课程内容形式，带给人才优质活动体验。”绍兴人才之家运营负责人樊烨丹说。以咖啡为载体，今年越城区新推出了“人才咖啡日”活动品牌，通过开展人才联谊交友、学术沙龙、项目路演等形式多样的交流活动，让人才在越城找到家的感觉。
人才不仅要引进来，更要留下来。为了帮助各类人才快速融入越城、扎根越城，越城区始终将优化人才服务，构建人才优质“生态圈”作为重中之重，推出了一系列“增值式”人才服务。依托搭建的高层次人才联谊会、绍兴人才之家等平台，给人才送去了一场场特色活动、一份份温暖关怀。
深化增值服务，是《实施意见》的一大重点。其中提出深化人才企业“攀登计划”，从金融扶持等角度助推人才企业“长高长壮”。“目前，全区有160余家在孵人才企业，每年我们都会动态筛选出10家企业列为重点关注和支持对象，并全覆盖跟踪推进资金投资计划。”区委人才办相关负责人说。如何给予人才企业充分支持？《实施意见》提到鼓励引导金融机构推出研发贷、创业贷等产业，探索人才项目“拨投结合”等市场化投资模式，切实满足人才创业融资需求。
在人才安居方面，《实施意见》提出实施人才住房“乐居工程”，明确统筹国企投资建设人才公寓资源，通过“先租后售”“租购并举”等多种形式加强人才公寓供给；对符合条件的国家级以上领军人才、重大贡献人才，可免费租住高品质专家楼；加强集成电路产业园、医疗器械创新服务综合体等人才集聚区生活服务配套开发等。
以最大诚意留住人才，最近，高层次人才联谊会、绍兴人才之家等平台正在开展联合走访服务活动，全覆盖走访辖区内创业人才项目、高层次创新人才，深入了解人才需求，推动服务升级。配套《实施意见》，越城区还计划设立区级人才发展公司，提供更加专业化、市场化的人才服务，营造人才发展“最优生态”，聚集更多城市发展合伙人，推动人才和城市“双向奔赴”。
