敢于打破束缚!“海宁样本”这样打造!

政务   2024-10-03 08:15   浙江  





今年是中华人民共和国成立75周年,7月召开的党的二十届三中全会,打开了一幅中国式现代化的大美画卷。即日起,特别策划推出大型全媒体新闻行动《推窗见潮——中国式现代化海宁实践》,全方位、多角度展示海宁的实践成果。




 • 冲天潮 


潮水一路逆流而上,在遇到转弯拐角时,受到海塘阻拦,不甘示弱的潮水产生“兜潮”现象,冲天一击,形成2至3米高的水柱,更高者可达十多米,尤为壮观,被称为“冲天潮”


大潮拍客 潘玲珑 摄




“一张证明”里的改革故事



一往无前的潮水孕育了海宁人勇立潮头、敢为人先的革新气魄。这股精气神推动着海宁紧盯重点领域和关键环节,以一个个“试点”、一次次“率先”冲破制约束缚,形成了一批改革发展的“海宁样本”



政务服务“小窗口”,常常是海宁改革创新的“突破口”。


来到政务服务窗口办事的老百姓,往往希望“只跑一次”,但不少人因忘带证件而只能再来第二趟。这件与老百姓密切相关的“关键小事”随着“免证通办”在海宁推广使用,彻底得到了解决。



“忘记带身份证了,本来以为不能办了,结果到窗口打印了这张纸,工作人员就给我办好了,挺方便的。”一大早,市民沈惠珍赶到市政务服务中心,要办一张杭海城际铁路卡,没想到一摸口袋,身份证落在了家里,但通过“免证通办”,她顺利打印了身份证明,办完了事项



“有些年纪比较大的市民来办业务忘带了证件,手机上也没有线上证明,再回家拿很麻烦,我们就想通过一个共享平台,把他们需要的证件打印出来,这样他们就不用跑第二次。”市公安局审批服务科民警凌燕介绍。



今年6月,市公安局以试点全省身份证电子证照应用为契机,在全省率先构建“免证通办”服务新体系。“免证通办”就是以电子身份证为源头的证照信息归集,实现电子身份证、居住证、户口本、营业执照等证件合一。目前,海宁25个部门646个事项涉及383种证照共享,个人、企业忘带这类证明时也能办成事。


借助这一改革带来的数据归集,今年9月,市公安局还推行“超预期提醒”,即在办理公安业务取号时,通过大数据平台开展实时比对,主动发现当前办事群众潜在办事需求。当群众在窗口办事时,工作人员会一对一提醒群众可同时办理的其他业务



“群众取号是通过‘身份证电子证照’(核验码)取号的,后续在办事窗口工位时,窗口工作人员电脑上面会跳出一个提醒,显示群众名下的常用证件是否都是正常的,如果有临期证件,或者有违章信息没有处理等情况,工作人员会及时提醒,在窗口直接办理。”凌燕说。



改革是为民办实事,为企优环境。


如果说“免证通办”实现了老百姓从“群众自证”到“数据查证”,“纸质证明”到“电子证照”的转变。那么“时尚产业知识产权全链保护服务”改革则让原创设计产品也不用陷于“自证”旋涡。



时尚产业是海宁特色产业和富民产业。在海宁中国皮革城,全国每年有60%的新款皮革服装设计从这里输出,因此吸引了200多家设计机构。但时尚产业原创设计侵权易发多发、难防难治、维权成本高等难题一度令企业很头疼。


为此,海宁推行“时尚产业知识产权全链保护服务”改革,以“知源码”原创设计知识产权数治应用为牵引,以知识产权快维中心为平台,通过“线上+线下”融合、“获权+维权”提速、“多维度+全链条”赋能,实现“快速获权、一码认证、裁调并举、快速维权”全链条保护闭环管理。



当下,走进皮革城的服装店,这里已迎来秋冬上新季。仔细观察一排排款式各异的服装,不难发现它们有着独一无二的“身份证”。拿出手机扫描二维码,从专利编号到专利权利人、证书一应俱全。这个“身份证”,就是“知源码”。凡是取得外观专利授权和版权登记的原创设计服饰,都可以用“知源码”赋码。目前,全市已有450余家服装企业经注册成为其用户,派码量超2万个



“一衣一码”在一定程度上解决了设计师们最头疼的款式模仿抄袭。但仿制抄袭存在时尚产业的各环节。因此,在“时尚产业知识产权全链保护服务”改革中,还提到了知识产权快维中心。这个中心最关键的就是一个“快”字。


“过去授权一项专利需要3到6个月,现在一般7到10天就能获得授权,最快的时候只要2到3天。”市市场监管局副局长蔡永征说。这样一来,极大满足了时尚企业保护原创设计创新成果的需求,“在知识产权快维中心,除了外观专利申请,还可以为企业提供判定及检索咨询意见、调解知识产权纠纷案件等。”


对知识产权进行全链条、多维度保护,也令企业安下了心。


“现在,我们更敢开发新产品,对行业发展的底气也更足了。”海宁与里服装设计有限公司负责人马重阳说。知识产权就是“真金白银”,“时尚产业知识产权全链保护服务”改革为行业健康、可持续发展注入强劲动力。




百舸争流,奋楫者先。其实,近年来我市以政务服务增值化改革为牵引,一直在探索如何做加法,已围绕政务、法治、市场、经济生态、人文五大方面,形成25项、84条具体改革任务和首批18项改革创新项目,包括投资项目“多评合一”改革试点、工程建设项目分期验收2.0改革等。这些创新务实的改革举措解企业之忧,谋民生之利。


当前,党的二十届三中全会吹响了进一步全面深化改革的嘹亮号角。海宁将继续用好这“关键一招”,在各领域各方面探索适合自身发展的“合适”路径,以一个个“首创”“前列”,增强发展内生动力,在改革的冲天之潮中勇立潮头。



大潮专家团



浙江财经大学东方学院工商管理学院副院长 戴钰慧∶


党的二十届三中全会围绕中国式现代化,进行了深化改革的全面部署,‌‌海宁正利用好这一关键的一步,‌‌围绕着中国式现代化进行各个方面的探索和追求,‌‌通过提升整体社会服务和治理水平,‌‌增加企业经济发展的外驱力和内生力,‌‌让海宁在改革的浪潮当中逐风破浪‌。



大潮观察团



市民 陈清平:


改革体现在我们生活中的方方面面,比如现在去乘公交车,可以直接看到公交车到哪了,很清晰。我们老百姓去办事,有个手机基本都能办得成。



市民 吴刚:


这几年政府重视知识产权工作,以往有些企业存在模仿其他企业的商标、产品设计的情况,这几年政府加大了管理力度,营商环境比以前好多了。


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本文由海宁发布微信公众号(ID:hainingfabu)采访编辑报道,未经允许严禁转载

海宁市传媒心记者:马银淇 张平 张煜 

编辑:戴震宁 谭叶琳


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