中国共产党成都市双流区第十四届委员会第九次全体会议决议

民生 2025-01-06 17:00 四川

中国共产党成都市双流区第十四届委员会

第九次全体会议决议

（2025年1月3日中国共产党成都市双流区第十四届委员会第九次全体会议通过）

中国共产党成都市双流区第十四届委员会第九次全体会议，于2025年1月3日召开。

出席全会的有，区委委员29人，候补委员8人。区纪委常委、区监委委员和有关方面负责同志列席会议。区第十四次党代会代表中部分基层同志和有关方面代表也列席会议。

全会由区委常委会主持。区委书记欧昭作了讲话。

全会的主要任务是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，深入落实中央经济工作会议和省委十二届六次全会、省委经济工作会议、市委十四届六次全会、市委经济工作会议精神，总结2024年以来工作，对进一步全面深化改革、2025年经济工作进行系统部署。全会听取和讨论了欧昭同志受区委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中共成都市双流区委关于深入贯彻党的二十届三中全会精神，进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化空港双流新篇章的实施意见》，讨论了《2025年全区经济工作要点（讨论稿）》。欧昭同志就《实施意见（讨论稿）》向全会作了说明，杨钒同志总结安排了经济工作。

全会充分肯定区委常委会的工作。一致认为，区委十四届七次全会以来，在党中央和省委、市委的坚强领导下，区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届二中全会、二十届三中全会精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面落实省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略，紧扣市委关于“工业重镇”建设、“立园满园”行动、国际门户枢纽打造等部署要求，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和党纪学习教育，主动融入和服务国家省市发展大局，全力以赴拼经济、搞建设，聚焦园区建设夯实高质量发展基础，推动经济运行持续向上向好，“一港三区”加快聚势成势，发展动能不断培优培活，市民幸福生活可感可及，守护安全稳定有力有效，民主法治建设走深走实，政治生态更加清明清朗，现代化双流建设迈出坚实步伐。

全会指出，改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝，是决定中国式现代化成败的关键一招。党的二十届三中全会紧扣推进中国式现代化对进一步全面深化改革作出战略擘画，全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》、习近平总书记所作的说明和重要讲话，为新征程上推动全面深化改革提供了根本遵循。省委十二届六次全会坚定以党的二十届三中全会精神为统揽，明确我省进一步全面深化改革的目标任务和实施路径，为全面建设社会主义现代化四川提供强大动力和制度保障。市委十四届六次全会对全市深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，全面落实省委十二届六次全会决策部署，对进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化成都新篇章作出系统部署。迈步新征程，双流发展站上了新的历史起点，正处于全面推进现代化建设的关键时期。全区上下必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定贯彻习近平总书记重要讲话精神，深入落实党中央和省委、市委决策部署，自觉把改革摆在更加突出位置，围绕贯彻省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略和对成都“五个聚焦、五个新篇章”工作要求，围绕落实市委建设践行新发展理念的公园城市示范区和打造“三中心一基地”工作部署，围绕建设国家级临空经济示范区、空港宜居公园之城，深入推进产业提质、功能提级、治理提效，加快打造社会主义现代化高品质空港双流，主动谋改革、聚力抓改革，以进一步全面深化改革的实绩实效坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

全会指出，双流进一步全面深化改革，要坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断和对四川工作系列重要指示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，牢牢把握“六个坚持”重大原则，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，谋划推进更多具有双流特色的原创性、差异化的改革举措，为全面建设社会主义现代化高品质空港双流提供强大动力和制度保障。

全会指出，双流进一步全面深化改革，要锚定党的二十届三中全会提出的进一步全面深化改革总目标和“七个聚焦”目标任务，以及省委十二届六次全会、市委十四届六次全会提出的目标任务，紧密结合双流实际，推动经济高质量发展的体制机制更加健全，教育科技人才一体化发展走深走实，政治、文化、社会、生态、安全和党的建设等重点领域和关键环节改革全面深化。到2029年，完成本次全会提出的改革任务。到2035年，各方面体制机制更加健全，基本实现治理体系和治理能力现代化，基本建成社会主义现代化高品质空港双流。

全会指出，要深化经济体制改革。深化国资国企改革，深入实施国有企业改革深化提升行动，完善国有企业市场化经营机制和国有资产监管体制。促进民营经济发展壮大，依法保护民营企业合法权益，打造民营经济集聚地。健全融入全国统一大市场建设的制度体系，优化市场准入环境，深化要素市场化改革，完善扩大内需长效机制。构建具有双流特色和优势的现代化产业体系，健全因地制宜发展新质生产力体制机制，“一链一策”推进重点产业建圈强链，促进三次产业融合发展，深化园区综合体制改革，落实“优化提质、特色立园，赋能增效、企业满园”行动，加快打造一批专业特色园区，形成“一园一特色”“园中小生态”的“一区多园”发展格局。完善高水平对外开放体制机制，做强门户枢纽核心功能，深化外贸体制改革，推动环港经济区高质量发展，培育经济新增长点。深化“高效办成一件事”改革，建立健全“进万企、解难题、优环境、促发展”常态长效机制，完善社会信用体系和监管制度，持续营造市场化、法治化、国际化营商环境。深化财税金融改革，提升财政资源配置效率和金融服务质效。完善城乡融合发展体制机制，深化城乡土地制度改革，促进品质城区、农旅强镇、工业强镇一体发展，加快构建多中心、组团化发展格局，统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴。构建服务国家重大战略制度体系，主动融入和服务新时代推进西部大开发、成渝地区双城经济圈建设，落实建设践行新发展理念的公园城市示范区总体方案，加快打造空港宜居公园之城。

全会指出，要统筹推进教育科技人才体制机制一体改革。深化教育综合改革，加快构建高质量教育体系，完善德智体美劳全面培养体系，全面推进教育强区建设。深化科技体制改革，优化科技创新组织机制，强化企业科技创新主体地位，深化科技成果转化机制改革，促进科技、产业、人才、资金良性互动。深化人才发展体制机制改革，优化人才发展环境，完善人才服务体系，推动人才与城市发展同频共振。

全会指出，要全面推进政治文化社会生态领域改革。发展全过程人民民主，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，健全协商民主机制，完善大统战工作格局。建设更高水平法治双流，深入推进依法行政，健全公正执法司法体制机制，推进法治社会建设。深化文化体制机制改革，全面落实意识形态工作责任制，优化文化服务和文化产品供给机制，发展文旅赛事经济，完善文化遗产保护传承利用机制。完善保障和改善民生体制机制，深化就业和收入分配改革，完善社会保障体系，加快建立租购并举的住房制度，深化医药卫生体制改革，健全以“一老一小”为重点的人口发展支持和服务体系。深化生态文明体制改革，健全生态环境治理体系，推进绿色低碳发展，加快建设美丽双流。

全会指出，要完善安全发展体制机制。坚定不移贯彻总体国家安全观，完善国防动员体系，筑牢国家安全人民防线。健全平安城市建设机制，提升重点行业领域安全风险监测预警和防范化解能力，完善社会治安整体防控体系。健全大安全大应急框架下应急指挥机制，完善安全责任体系和监管机制，不断提升基层应急管理能力。健全社会治理体制机制，加强党建引领基层治理，促进“智慧蓉城”和“微网实格”双向赋能，打造宜居、韧性、智慧城市。

全会强调，要加强党对进一步全面深化改革的领导。深化党的建设制度改革，深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂计划，坚持把政治标准放在首位，鲜明以实干论英雄、凭实绩用干部的选人用人导向，完善高质量发展政绩考核评价指标体系，健全选人用人监督机制，不断提高干部现代化建设能力。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，健全政治监督具体化、精准化、常态化机制，锲而不舍落实中央八项规定精神，健全为基层减负长效机制，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深入整治权力集中、资金密集、资源富集领域腐败，高质量推进新时代清廉蓉城建设双流实践，推动全面从严治党主体责任和监督责任同向发力、落地落实。以钉钉子精神抓好改革落实，加强总体谋划、统筹协调、整体推进，建立健全改革推进落实机制和改革成果转化机制，探索开展符合发展所需、群众所盼的原创性、差异化改革。

全会指出，习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话，科学回答了当前宏观大势怎么看、经济工作怎么干等一系列重大问题，为我们做好新形势下经济工作指明了方向、提供了根本遵循。省委经济工作会议系统部署了“六项重点任务”。市委经济工作会议安排部署了“八个方面”的重点工作。我们必须认真学习领会，坚决把思想和行动统一到党中央和省委、市委决策部署上来，坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合，全力以赴拼经济、搞建设，聚精会神抓好高质量发展。要坚持“扩大投资”和“促进消费”双轮驱动，以政府投资有效带动社会投资，用好口岸平台资源、创新多元化消费场景，在提振有效需求上见实效。要坚持“立园满园”和“工业转型”双向赋能，持续用力提升园区辨识度、专业性、聚集力，促进工业经济优结构、强韧性、增动能，在打造“工业重镇”上见实效。要坚持“建强枢纽”和“转化资源”双赢发展，“客货并举”提升枢纽能级、“港城融合”发展临空商圈、“二三联动”转化通道资源，在拓展开放空间上见实效。要坚持“对标对表”和“原创首创”双频共振，紧紧抓住经济体制改革这个“牛鼻子”，在协同推进各领域改革上见实效。要坚持“营城优城”和“活镇兴村”双手发力，以“片区理念”推进城区更新发展，以“项目思维”推进镇街组团发展，以“试点示范”推进乡村特色发展，在深化城乡融合发展上见实效。要坚持“守牢底线”和“追求高线”双线并进，进一步优化公服供给、创新基层治理、抓实平安建设，在防风险惠民生上见实效。

全会强调，学习宣传贯彻区委十四届九次全会精神，是当前全区上下的重要政治任务。全区各级党组织要把学习宣传贯彻党中央和省委、市委重大部署要求与全会精神结合起来，加快培塑敏感敏锐、立说立行、创新创造、认真较真、实干实效作风，不断提升“见微知著”的洞察力、“马上就办”的执行力、“破除惯性”的创造力、“从严从实”的自律力，努力在新一轮全面深化改革中干在实处、走在前列。

全会根据《中国共产党章程》和《中国共产党地方委员会工作条例》有关规定，批准夏勇同志因调离双流辞去区委委员职务。

全会号召，全区上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻党中央和省委、市委决策部署，干字当头、狠抓落实，锐意进取、开拓创新，以改革为动力扎实推进空港双流现代化建设，为谱写中国式现代化成都新篇章贡献更多双流力量！

来源：双流发布

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