就业是最大的民生。
2024年，大学毕业生达到1179万；2025年，预计有1200多万大学生进入社会。如何让大学生实现充分就业，这是一个严峻的课题。
以创业带动就业，这是破解大学生就业难这道民生答题的重要路径。
作为创新创业的乐土，作为不断改善民生的幸福城市，长沙又是如何支持和帮助大学生创业的呢？来看记者的调查。
记者从长沙市教育局了解到，目前绝大多数市属高校都成立了创业学院，开设了创业课程，建设了众创空间和孵化基地，常年开展创业大赛和路演等活动，在大学校园中营造了浓郁的创业氛围，培育出了一批创业人才。
“我们有专职老师6名，校内兼课老师20多名，还有多名校外兼课老师，校外兼课老师大都是创业成功人士，包括创业成功的校友。”长沙商贸旅游职业技术学院创业就业指导中心主任彭建华介绍。
记者在这个创业学院看到，约1500平方米的众创空间有数十个配备了电脑的工位，有创业路演实训室，有共享会议室等，现有“秸秆纤维科技转化烟花底座”“智能辅驾”“星厨到家”等10个创业团队在这里办公，接受创业导师的辅导。2024年，学校众创空间备案为湖南省众创空间。
▲长沙商贸旅游职业技术学院临街的大学生创业孵化基地。
“我们聘请了26位具有丰富实操经验的企业兼职导师给这些创业团队进行具体指导。”彭建华告诉记者，“我们还把学校临街门面中的10多个门面拿出来作为孵化基地，在两到三年的孵化期内，只要交水电费，租金全免。我们的门面都是120平方米的标准门面，市场价是三四千一个月的租金。”
在这个孵化基地，记者见到了学校文创学院会展专业2019届毕业生周旺。他是学校培养出来的一名创客，2020年成立了自己的公司，经营会展相关业务，目前有4名固定员工，同时还请了一些在校的师弟师妹帮忙。
“我给他们提供了一些实训的机会，同时他们也能获得兼职的报酬，增长创业的本领。”周旺表示，在学校的时候，自己就参加了创业培训，参加了很多次创业比赛，自己的团队也进入众创空间接受创业指导，毕业后自己创业可以说是水到渠成，谈到学校对自己创业的支持和帮助，周旺满是感激之情。
“现在周旺也是我们创业学院的课外兼职老师，他来给有创业意愿的师弟师妹现身说法，更有励志效果。”彭建华透露。
▲周旺（左一）在孵化基地内与长沙商贸旅游职业技术学院创业学院的老师交流工作。（剑裘 摄）
记者了解到，2016年以来，长沙商贸旅游职业技术学院已经摸索出一条“三阶三层”双创人才培育模式，“三阶”是指知识启梦、项目筑梦、基地圆梦；“三层”是指青苗层、骨干层和创客层。通过“三阶三层”模式，构建“双创精神+双创技能+双创项目”双创教育体系。2023年，《现代商贸服务类专业“三阶三层”创新创业教育体系探索与实践》获国家教学成果二等奖、湖南省教学成果特等奖。
在长沙市人社局办公大楼坐电梯直达25楼，便到了长沙市创业指导中心。这是市人社局的二级机构，2015年成立，目前共有17名工作人员。
在会议室，记者看到了一堆长沙市创业孵化基地的申报材料。不久前，这里刚刚对申报市级创业孵化基地的材料进行专家评审。
“目前全市共有市级创业孵化基地102家，其中高校有19家。”市创业指导中心副主任何权恒介绍说，对于市级的创业孵化基地，分为ABC三类，A类拨付40万元一年的支持资金，可以连续拨付两年；B类则减半；C类只授牌。
▲由长沙创业指导中心评定的创业孵化基地——湘江科创基地。（供图：何权恒）
据介绍，目前，对于创客和初创企业，长沙市有四项政策支持，分别是《“小荷”青年人才创业项目》《创新创业带动就业项目》《初创企业经营场所租金补贴》《一次性创业补贴》。
记者了解到，湖南大学2023届本科生王淑禾在校期间即创办公司，通过生成式AI技术赋能文化数字化革新，直接带动人工智能、数字媒体等专业20余名硕博毕业生就业创业，获得长沙市“小荷”青年人才创业项目20万元项目扶持。
湖南农业大学2023届农学博士毕业生莫博程创办湖南橘友生物科技有限公司，自主研发的环保诱蝇球十分畅销，累计帮助我国农民减少虫害造成的经济损失超过20亿元。他的公司获得长沙市创新创业带动就业项目扶持资金8万元。
▲湖南橘友生物科技有限公司创始人莫博程在工作中。
“2023年全市共支出创业政策资金2529万元。目前我们正在制定支持大学生创业的新政策，力度会更大、也更精准，是创业全要素全过程的支持，预计新政策最快今年底出台。”何权恒透露。
长沙市创业指导中心的一项重要工作就是开展创业培训。据了解，该中心通过购买服务的方式，今年将完成创业培训19000人次，其中面向大学生的创业培训6000人次。
▲长沙市阳光职业技能培训学校在湖南女子学院开展2024年度创业培训。（龚再军 摄）
“我们都是邀请有创业经验的导师进行培训，培训内容包括国际劳工组织的创业课程、网络创业、乡村创业等等，特别注重实操。”何权恒告诉记者，创业指导中心高度重视创业培训师资队伍建设，今年组织开展了第4届全国创业培训讲师大赛长沙市选拔赛，推荐的讲师在全国全省大赛中获得较好成绩。
此外，长沙市创业指导中心还组织全国、全省各类创新创业大赛长沙市选拔赛，在今年举行的第六届“中国创翼”创业创新大赛中，长沙选拔推荐的选手荣获二等奖、三等奖各一个，优秀奖三个。
▲长沙市创业指导中心组织的路演活动。（供图：何权恒）
“我们每年都组织创客星城校园行活动，把创业明星、创业政策送到校园，营造大学生创业的浓郁氛围。同时还积极开展投融资路演，今年已经举行了三场，现场初步达成投资意向超一亿元。”何权恒说。
近日，长沙经开区、望城经开区先后发布系列新政策，以各类补贴、奖励、服务支持大学生创新创业。
长沙经开区明确，大学生创业项目及初创型科创企业可获得5万—20万元的创业补贴；对符合条件的入驻“创业成长陪跑空间”的大学生创业项目及初创型科创企业，给予最多500平方米的场地租金补贴；每年科创基金或其关联方投资20个及以上的“满天星计划”优质项目；参加国家级创新创业大赛的，最高奖补30万元；共享实验室、实验基地、检验检测等技术服务平台可获得场地、经营持续性支持；科创孵化平台被认定为国家级加速器的，一次性奖励100万元等。
▲11月5日，望城经开区发布支持大学生创新创业系列政策。
望城经开区则从场地支持、融资服务、创业项目补贴等方面推出了10余条具体奖补措施，同时明确了系列创业服务，包括提供工商代办、财税代理、人力资源、法律咨询、知识产权、营销服务、政策咨询、项目申报、企业培训、创业辅导、投融资等11项全方位创业服务，每年组织创新创业学习培训10次以上。同时还在望城经开区创新创业基地设政务窗口，做好协调服务，实现“一件事一次办”，提高服务效率。
为服务留学生创业，湖南自由贸易试验区长沙片区专门开设国际青年创业港，让国外青年才俊留湘创业更便利。
“过去，办理工作签证需两年工作经验，这一条件制约了国际青年留湘发展。”湖南自由贸易试验区长沙片区党工委委员、管委会副主任王浩介绍，“湖南率先推出‘创业签证’并打造了国际青年创业港，着力解决国际人才签证、市场、资金的三难问题，挑选有意向、有资源的优秀外籍应届毕业生，由公安部门发放签证、园区给予创业指导和帮扶。”
【视频】创新创业在长沙丨国际青年创业港：破解海外人才招用堵点 搭建国际人才“双向供需桥”
支持大学生创业，更是岳麓山大学科技城管委会（以下简称大科城）的一项重要工作内容。
2021年，大科城推出“红枫计划”，通过股权投资形式为全省范围内高校院所的专家教授、校友、在校学生的科技成果转化项目提供第一笔初始资金。截至2024年10月30日，“红枫计划”共计投资105个早期科创项目，累计支持金额超3000万元。
▲2024年5月28日，“红枫计划”为创业项目开展投后赋能活动，持续帮助大学生创新创业。（受访者 供图）
最近，湖南设立5.05亿元的大学生创业基金，大科城所属的湖南麓山创星创业投资有限公司作为该基金的管理人，公司几十号人都有点忙不过来。
“我们已经到湖南师大、长沙理工大学、长沙学院做了三场推介活动，宣传这个新的基金，征集创业项目，我们还准备去外省市的大学做推介，吸引外面的大学生来长沙创业。”湖南麓山创星创业投资有限公司李岳告诉记者，11月7日以来，已经有1000多个大学生创业项目报名，接下来要请投资专家、技术专家和企业家立项评审，准备筛选出100多个项目给予投资。
▲岳麓山大学科技城管委会办公楼。（受访者 供图）
“对于没有成立公司的项目，我们投资不超过50万元；对于已经成立公司的项目，投资不超过100万元。”李岳表示，大科城自己的“红枫计划”也可以对这些项目继续投资，最多可以投资200万元。
李岳告诉记者，公司对于大学生创业，采取的是“孵化+投资+服务”的全流程、全方位的支持，创业者在3年内可以原价回购股份，3到7年内可以原价回购70%的股份。
“支持大学生创业，我们是专业的，2023年我们举行了213场路演，今年已经举行了125场路演。”李岳透露，公司已经与多个全国性路演平台合作，只要是好项目，不怕拉不到投资。
在调查中，记者也了解到，相对于沿海城市，湖南大学生的创业意愿还不够强，也面临启动资金获取难、创业运营偏弱、创业成功率较低等现实问题。
当前，各级职能部门和园区正全力推进大学生创新创业，全社会也都在支持和帮助大学生创新创业，创业路上的各种堵点和痛点正逐步解决。大学生创业的春天，还会远吗？
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