近年来，铜仁市按照兜底性、普惠性和多样化发展路径，积极探索政府引导、社会参与、集体互助、家庭互动的老年助餐服务体系建设。目前，全市建设运营覆盖50余个村（社区）的老年助餐服务点30个，惠及农村社区2.5万余老年群众。
一是建好服务点。按照统一规范标准，积极盘活村（社区）闲置低效资产，优先改建为老年食堂、农村幸福院等养老服务场所。依托村级邻里互助点、农村幸福院等公共服务设施，争取民政助老公益服务项目资金，增设老年食堂、设置老年助餐点。支持本地餐饮企业按照“公益性+市场化”运营思路，利用社区门店合作建设老年助餐服务点。同时，通过老年助餐公益性品牌带动，为餐饮企业引流聚人气，进一步促进经营主体发展壮大。
二是强化服务保障。制定《铜仁市养老助餐工作实施方案》，建立个人出一点、政府补一点、集体添一点、社会捐一点多元筹资机制，明确市级财政安排老年助餐点补贴专项资金150万元，根据老年人经济困难程度、失能等级等情况，按照60—69岁、70—79岁和80岁以上3个年龄档进行分类，每人每天分别给予2元、4元和6元就餐补贴，就餐老年群众按年龄段，对应每餐自付1元至5元费用。引导有条件的村（社区）集体经济结合实际每年补贴老年助餐点2万元。通过线上贵州慈善公益项目和线下募集老人助餐资金30万元，为老人提供助餐服务近1.5万余人次。坚持“公益性+市场化”结合，采取公建民营方式，引导信誉良好的餐饮企业参与老年人助餐服务。
三是优化服务质效。充分发挥基层党组织作用，组织党员、干部下沉，开发设置农村助老公益岗位，共同参与服务工作。深化“政校企”合作，以“委培”“轮训”等方式，由贵州健康职业学院对全市老年助餐点管理人员和工作人员进行专业化培训。建立服务点辐射范围老年人群体服务台账，制定差异化补贴、营养菜单、餐食配送等个性化服务方案。针对最低生活保障对象、特困人员等低收入人口中的老年人群体享受助餐服务，引导服务点对特殊高龄群体实行免费就餐。对留守、失能、残疾不便等老年人群体，建立探访关爱和应急救援服务机制，整合社区易地扶贫搬迁“社区管家”、农村物流网络等开展配送餐服务。
来源：《贵州改革工作动态》2024年第57期
统筹：张烈烈
编审：代芹涟
微编：肖亚琴
“贵州改革”微信2025年第236期（总第9141期）
▌2025年1月17日
