2024年9月23日,正如之前媒体透露的消息,突发!美国拟禁止在智能联网汽车中使用中国软件,中美竞争加剧,美国商务部发布了《Commerce Announces Proposed Rule to Secure Connected Vehicle Supply Chains from Foreign Adversary Threats》,针对中国和俄罗斯车联网供应链发布禁令拟议规则。
美国商务部工业与安全局(BIS)发布了的《拟议规则制定通知》(NPRM),禁止销售或进口集成了特定硬件和软件或这些组件单独销售的、与中华人民共和国(PRC)或俄罗斯有充分关联的联网汽车,即使车辆是在美国制造的。
拟议规则的重点是集成到车辆连接系统 (VCS) 中的硬件和软件,以及集成到自动驾驶系统 (ADS) 中的软件。这些关键系统通过特定的硬件和软件,实现互联车辆的外部连接和自动驾驶功能。对这些系统的恶意访问可能会让对手访问和收集我们最敏感的数据,并远程操控美国道路上的汽车。拟议的规则将适用于所有轮式公路车辆,如轿车、卡车和公共汽车,但不包括不在公共道路上使用的车辆,如农用车或矿用车。
"如今的汽车拥有摄像头、麦克风、GPS 跟踪以及其他与互联网相连的技术。不需要太多的想象力就能理解,能够获取这些信息的外国对手会如何对我们的国家安全和美国公民的隐私构成严重威胁。美国商务部长吉娜-雷蒙多(Gina Raimondo)表示:"为了解决这些国家安全问题,商务部正在采取有针对性的积极措施,防止中国和俄罗斯制造的技术进入美国道路。
"拜登-哈里斯政府正在确保美国人能够安全可靠地驾驶自己选择的汽车--免受中国技术带来的风险,"国家经济顾问莱尔-布雷纳德(Lael Brainard)说。
"今天,美国政府正在采取强有力的行动,以保护美国人民、我们的关键基础设施和汽车供应链免受由相关国家生产的联网汽车带来的国家安全风险。虽然互联汽车能带来很多好处,但来自中国和其他相关国家的软件和硬件组件所带来的数据安全和网络安全风险也同样明显,我们将继续采取必要措施来降低这些风险,并在问题出现之前就做好准备,"国家安全顾问杰克-沙利文(Jake Sullivan)说。
"这项规则标志着在保护美国技术供应链免受外国威胁方面向前迈出了关键一步,并确保联网汽车技术的安全,使其免受与中国和俄罗斯有关联的实体的潜在利用,"负责工业和安全事务的商务部副部长艾伦-埃斯特韦斯(Alan F. Estevez)说。"商务部将继续采取积极主动的措施,在中国和俄罗斯供应商在美国汽车生态系统中扩散之前应对这一国家安全风险。我们的目标始终是保障我们的国家安全"。
OICTS执行董事伊丽莎白-坎农(Elizabeth Cannon)说:"我们的监管重点仍然是坚定不移地加强我国关键技术的安全,""如果没有这项拟议的规则,我们就会为企图破坏我国最重要资产之一--汽车的外国对手敞开大门。BIS 致力于保护我们的技术供应链不受外国对手的操纵。
今天的拟议规则将禁止进口和销售装有某些与中国或俄罗斯有关联的 VCS 或 ADS 硬件或软件的车辆。VCS 是一套允许车辆进行外部通信的系统,包括远程信息处理控制单元、蓝牙、蜂窝、卫星和 Wi-Fi 模块。自动驾驶辅助系统(ADS)包括可使高度自动驾驶汽车在没有驾驶员驾驶的情况下运行的组件。
该规则还将禁止与中国或俄罗斯有关联的制造商在美国销售包含 VCS 硬件或软件或 ADS 软件的联网车辆,即使车辆是在美国制造的。
对软件的禁令将于 2027 型号年生效,对硬件的禁令将于 2030 型号年生效,没有型号年的设备则于 2029 年 1 月 1 日生效。
根据第 13873 号行政命令 "确保信息和通信技术及服务供应链的安全 "的规定,拟议的规则是根据商务部国际清算银行的信息和通信技术及服务授权实施的。第 13873 号行政命令允许商务部发布法规,制定标准,当涉及特定技术的交易(1) 对美国的信息和通信技术及服务供应链构成不当或不可接受的破坏或颠覆风险;(2) 对美国关键基础设施或美国数字经济的安全或恢复能力构成不当的灾难性影响风险时,可将这些技术纳入第 13873 号行政命令的禁止范围。(3) 对美国国家安全或美国人的安全构成不可接受的风险。
本 NPRM 纳入了公众针对 BIS 于 2024 年 3 月 1 日发布的联网汽车拟议规则制定预告 (ANPRM) 提交的反馈意见。BIS 正就今天的拟议规则向所有相关方征求更多的公众意见。
以下为全文: