编者按
党的十八大以来,尤其是2014年第二次中央新疆工作座谈会以来,湖南自然资源系统全面贯彻习近平总书记关于新疆工作的重要指示和新时代党的治疆方略,牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标,坚持铸牢中华民族共同体意识主线,在湖南省委省政府的坚强领导下,不断深化湘吐交流合作,从项目援疆、专业建疆、团结稳疆、智力扶疆、产业兴疆、文化润疆等方面综合施策,精准发力,对口援疆工作取得阶段性成效。为全面总结宣传湖南自然资源援疆10年工作情况,营造良好氛围,推动自然资源援疆工作再上新台阶,从今日起,《湖南自然资源》推出系列融媒体报道,敬请关注。
这是倾情投入,同心筑梦的十年。10年来,全省系统聚焦“输血、造血、活血”,投入真金白银、倾注真情实意、埋头真抓实干,累计投入资金5000余万元,实施援疆项目50多个,捐赠各类仪器设备300余台套,助力“火洲”今朝更胜往昔。
这是鱼水情深、携手共进的十年。10年来,湘吐自然资源系统双向交流人员600余人,两地干部职工风雨同舟、肝胆相照、亲如一家,收获了弥足珍贵的同志之情、兄弟之交、朋友之谊,湘吐情谊更深、更浓、更醇。
这是挺膺担当、忘我奉献的十年。10年来,全省系统3批援疆干部,超600余名干部职工带着信仰、带着感情、带着使命,一张蓝图绘到底、一以贯之抓落实,扎根火洲,夙夜在公、挥洒汗水、干事创业,共促湘吐繁荣进步。
“湖湘援吐十年路,携手共续自然情”。2024年9月4日,吐鲁番市自然资源局党组书记、副局长乔万军专程赴湘,向省自然资源厅赠送匾牌以示谢忱。
“要继续深化对口援疆工作,加强人才交流和技术培训,在自然资源智慧平台建设、矿产资源开发利用、测绘地理信息、国土空间规划、不动产登记、地质灾害防治等方面深入合作,推动资源共享、优势互补,为吐鲁番市经济社会高质量发展贡献自然资源力量。”厅党组书记、厅长,省自然资源总督察李全胜说。
经济发展,测绘先行。
长沙,山水洲城;吐鲁番,热情火洲。
从山水洲城到热情火洲,十年来,来自湖南省第一测绘院、湖南省第二测绘院、湖南省第三测绘院、湖南省国土资源规划院、湖南省测绘科技研究所的一批批援疆技术人员,按照厅党组关于援疆项目急用先行、精准发力的决策部署,充分发扬“热爱祖国、忠诚事业、艰苦奋斗、无私奉献”的测绘精神,克服水土不服、极端气候等种种困难,忘我的身影奔赴在沙漠戈壁、田间地头、园区工厂……在“火洲”掀起了一轮又一轮的水准测量、像控点测量、地形图调绘外业测绘以及航飞摄影测量等高精度测绘“热”,为吐鲁番高质量发展贡献先行力量。
▲援疆技术人员在吐鲁番开展测绘
▲援疆技术人员开展测量时遭遇沙尘暴天气
十年来,项目援疆不断开花结果,推动吐鲁番测绘地理信息事业跨越前进,“领跑”全疆,并入选国家新型基础测绘体系建设西北六省区唯一试点城市,成立全疆第一个地市级测绘地理信息学会,吐鲁番市地质灾害应急测绘信息管理平台成功入选全国实景三维赋能政府决策应用场景典型案例,全疆唯一。
▲援疆技术人员在吐鲁番开展测绘
立足行业特色,发挥专业优势。十年来,湖南自然资源系统从国土空间规划、地质勘探、不动产登记、调查监测、卫片执法等方面多点发力,专业建疆。
乡村振兴,规划先行。聚焦吐鲁番乡村建设需求,湖南省援疆前方指挥部商湖南省自然资源厅组织省国土资源规划院、省第一测绘院、湖南城市学院设计研究院等单位,高质量编制了吐鲁番高昌区布拉克村、西门村、鄯善县乔克塔木村、托克逊县克尔碱村、221团三连等5个村乡村振兴村庄规划(2021-2035年)。其中,西门村规划项目荣获2021年湖南省国土空间规划优秀案例二等奖,西门村提质建设规划项目荣获2023年湖南省国土空间规划优秀一等奖。
▲俯瞰新城西门村(中央广播电视总台记者曹江拍摄)
▲省厅援疆干部、时任吐鲁番市自然资源局副局长陈新带队进行西门村乡村振兴规划提质升级实地踏勘
地质助力,以“硒”为贵。2020年,省厅援疆干部、时任吐鲁番市自然资源局副局长陈新建议选定吐鲁番市高昌区葡萄镇作为试点区,利用1:500地形图对全镇农业用地以及种植种类进行摸底。同时,组织湖南省地质院304大队对葡萄镇葡萄、哈密瓜、桑葚等名特优产品土壤质量进行无偿评估,查清了富硒土地底数,公布了富硒土地分布区域,实现该地区土壤元素评估成果“零”的突破。
▲吐鲁番市高昌区葡萄镇村民吾斯曼·阿不拉在葡萄园采摘、运输鲜食葡萄(图片来源人民日报客户端湖南频道)
“民之为道也,有恒产者有恒心。”2018年,为提升吐鲁番市不动产登记发证能力,省厅援疆队伍专门投入210万元,开展不动产登记平台改造升级,基本实现市局与区县不动产登记中心和地方相关部门数据共享,群众办证实现“最多跑一次”。平台至今累计办理不动产登记近3万件,涉及抵押金额超65亿元。
聚焦自然资源治理能力提升,十年来,省厅援疆工作队伍充分利用空天地一体化手段,从国土空间监测、卫片执法等方面积极补短板、锻长板。吐鲁番市卫片执法在2017年下半年全区考核验收中从倒数第二一跃成为全区第二名,及时开展并完成吐鲁番市2023年城市国土空间监测工作,成为全疆第一个将工作成果汇交至自然资源部的地州市,荣获2023年度新疆自然资源调查监测劳动和技能竞赛优秀组织奖。
天山雪松根连根,各族人民心连心。
十年来,省厅援疆干部坚持铸牢中华民族共同体意识,与当地群众像石榴籽那样紧紧抱在一起,将民生需求急难愁盼作为切入口,把好事实事做到群众心坎上。
在鄯善县鲁克沁镇赛尔克甫村,援疆干部陈新对口帮扶对象阿依夏木·吐尔逊的孩子眼睛患病,他立马联系湘雅团队开展义诊。经多轮诊治,如今,孩子视力已恢复正常。
在鄯善县鲁克沁镇阿曼夏村,援疆干部王本礼主动为结亲对象塔吉古丽·阿提库力解决上大学的生活费,并为其长期抱病在身的母亲解决了低保;为结亲对象阿不都西克尔小孩在吐鲁番市人民医院安排工作;还为分娩时难产的结亲对象帕丽旦·吾买尔联系医院和援疆专家及时救治,使其得以母子平安。
▲援疆干部王本礼走访慰问村民
这样的事例,还有很多。
援疆期间,省厅援疆干部突出“民族团结一家亲”主题,深入开展“八个一”活动,捐资助学、扶贫帮困金额达20余万元;积极参与“进农家、干农活、暖民心”帮扶活动,帮助群众开展葡萄开墩、剪枝、打药等。同时,充分发挥湖南援疆医疗人才优势,到边远村庄开展送医送药义诊活动20余次。
▲义诊活动现场
傍晚时分,西门村红石榴广场上,乐声悠扬,村民们载歌载舞,脸上洋溢着幸福的笑容。这个画面,时常出现在省第一测绘院援疆工程师黎星的梦里,成为岁月挥之不去的珍贵回忆。
授人以鱼,不如授人以渔。
10年来,厅党组始终站在全局和战略的高度,综合运用集中培训、跟班学习、实战锻炼等方式途径,提升吐鲁番市自然资源系统青年干部综合素质与专业技术能力,着力打造永不走的工作队,实现从“输血”到“造血”转变。
“此次培训既有提升综合素养方面的内容,也有提升专业技能方面的内容,将对自己日常的工作产生较大帮助。”2020年吐鲁番市/湖南省自然资源系统基层管理干部和技术骨干综合研修班学员,吐鲁番市高昌区不动产登记中心工作人员古丽努尔·阿不力米提说。
▲在湘参加培训学习的古丽努尔·阿不力米提(中)
据统计,2020年以来,省厅组织60名吐鲁番市自然资源系统干部人才赴湘参与集中培训和跟班学习。其中,少数民族干部、女性干部分别占三分之一以上。共6人取得无人机飞手证,2人取得工程师任职资格,1人提拔科级干部,1人晋升公务员职级。
产业兴则百业兴,产业援疆是对口援疆工作的重中之重。
做好“地”文章,推动葡萄产业做大做强。通过精准测绘,开展设施农用地调查,全面摸清区域土地资源家底,积极盘活土地资源,优化种植结构,建设吐鲁番“红石榴”农机合作社。2021年,全市葡萄机械化开墩3.79万亩、机械化埋藤27.88万亩,总计节本增收9122万元。
深挖“热”资源,让沉睡的热能焕发新机。积极谋划推动湘吐火焰山热经济产业园建设,完成产业园区50平方公里实施实景三维建设和1:500地形图测绘,编制湘吐火焰山热经济产业园控制性详细规划,助力湘吐热经济产业园提质升级。目前,通过招商引资,总投资14.6亿元的中交火焰山汽车检测中心已成功进驻产业园,年产值50亿元以上,直接或间接带动2万余人就业。
▲2022年5月,援疆技术人员在湘吐火焰山热经济产业园实地测绘
提高含“新”量,科技赋能智慧文旅。围绕乡村振兴、风景名胜、援疆项目、地标建筑、生态修复与矿山环境治理等五个专题,搭建了“吐鲁番空地一体展示系统APP”应用平台,利用实景三维技术创新城市旅游宣传,推出沙漠“city walk”等新玩法,为吐鲁番旅游品牌保持热度、积累流量。开展库木塔格沙漠自然资源权籍调查,针对库木塔格沙漠周边土地沙化情况,埋设41个沙漠监测点。目前,景区已引进新疆文化旅游投资集团有限公司,拟投资30亿元对库木塔格沙漠风景区进行文化、旅游和关联服务产业于一体的开发运营,预计实现景区年接待游客500万人以上,可为当地提供5000个以上就业岗位。
▲库木塔格沙漠
湘江天山万里情,湖南与新疆有着深厚的历史渊源。
从明代初期翦氏子孙落籍桃源县枫树乡,诞生了“维吾尔族的第二故乡”,到民族英雄左宗棠收复新疆;从王震、陶峙岳等一批湘籍屯垦闯将,铸剑为犁,到“八千湘女上天山”,抒发了湖南人铁血柔情的戍边壮志;“援疆精神”从古至今一脉相承。
10年来,省厅援疆干部深入践行文化润疆工程,完善文化基础设施,拓展文化交流渠道,架起湘吐团结进步的“连心桥”,上演了一场场跨越山海的“双向奔赴”。
保障文化建设用地,推动“村村结对”文化振兴。2020年,吐鲁番高昌区布拉克村、西门村、鄯善县乔克塔木村、托克逊县克尔碱村、221团三连等5个乡村振兴示范村分别与湖南省湘潭韶山村、湘西十八洞村、衡阳明翰村、郴州沙洲村、益阳清溪村结对共建。为推进“村村结对”文化振兴,省厅援疆干部通过土地调查对土地利用现状进行分析,合理规划布局乡村文化发展空间,保障文化基础设施用地需求。
▲新城西门村笔直通达的马路
▲西门村红石榴文化广场
拓展文化交流渠道,春风化雨沁心田。“都说‘惟楚有才’,现在我信了。在他们的督促和帮助下,我的业务能力提高了,办事更有效率了,希望在今年年底能把业务办理时限缩减到5个工作日。”2020年,在湘培训期间,最让古丽努尔·阿不力米提佩服的,是自然资源援疆干部们吃得苦、耐得烦、霸得蛮的“湖南精神”。
打造精美文创产品,深化湘疆情谊。“北国风光,千里冰封,万里雪飘……”走进吐鲁番市自然资源局一楼,墙上挂着一幅八尺对开的《沁园春·雪》书法作品,十分引人注目。这幅书法作品的作者,正是援疆干部王本礼。援疆期间,他组织书画展、创作书法作品,将湖南的文化带到了吐鲁番,为吐鲁番市局、吐鲁番市人民医院和援疆指挥部创作了400多部作品,并利用晚上时间教老百姓书法,带徒弟。
山长水阔不辞其远,矢志援疆不改其志。2024年10月30日召开的湖南·新疆维吾尔自治区及生产建设兵团对口支援工作座谈会强调,“要一如既往把新时代援疆工作做得更加扎实、更加出色。”
道阻且长,行则将至;行而不辍,未来可期。为实现这一目标,湖南自然资源人更加精彩的援疆篇章,正在书写!
来源:湖南自然资源