收到意见建议100件，区人大代表献计嘉定建设发展

政务 2025-01-09 20:14 上海

今天（1月9日）下午，嘉定区第七届人民代表大会第六次会议胜利闭幕。会议期间，共收到人大代表提交的意见建议100件，其中团体建议13件，代表个人建议87件，涵盖城建环保、教科文卫、农业农村、社会建设、财政经济、法制和司法等社会经济发展的各个领域。

“第一批老房加梯的质保期已经陆续到期了，后续的维保问题开始暴露，需要引起我们的重视。”区人大代表李静珠表示，上海最早在2019年启动既有多层住宅加装电梯工程，随着时间的推移，这批电梯陆续出保，后续维保单位、费用筹措、资金支出等问题逐渐浮现。为此，在今年的“两会”上，她提交了《关于老旧小区加装电梯维保问题的建议》。

李静珠通过调研发现，虽然在上海《关于进一步加强本市既有多层住宅加装电梯全过程管理的若干意见》中，鼓励业主预留部分政府补贴资金用于后续使用管理，鼓励在征询阶段将后续管理方案一并表决，但业主、管理单位、物业公司间的权责尚不明确。管理单位职责、维保单位认定、费用筹措等问题亟待确认。

“日查、周查、月查、半年查、年查都需要成本，检验费、电费、维保费、故障维修这些费用也不是个小数目。居民普遍都认为这是物业公司职责，要求物业公司提供服务，这部分资金又不在一般物业管理费的范畴内，这就埋下了问题隐患。”李静珠表示。

对此，李静珠提出，政府应当从政策层面为这些电梯维保工作的承担方式给出政策指导。“一方面要建立统一专户资金，一种是以业主共管方式推荐3人代表，共同监督使用。另一种是以居委、业委的名义建立专户，各加梯楼栋下设子账户，规范资金的管理使用，及时公示，由加梯楼栋全体业主监督。”李静珠建议。

李静珠认为，要实现老房加梯后续管理的规范化，还是要由职能部门对加装电梯后续管理的权责分配、管理资金、维护费用的筹集标准和办法加以明确，加快制定完善加梯后维护管理资金的使用指引，为已完成加梯的小区提供指导。

先进制造业是我国经济发展的重要引擎和核心支持，已成为我国经济增长和技术创新的关键力量。区人大代表包欣洋表示，近年来，我区坚持以科技创新为引领，围绕发展新质生产力布局创新链、产业链、人才链，加快塑造产业发展新动能新优势，坚决扛起上海高端制造业主阵地的职责使命。这其中尤其要关注企业用工问题，解决企业后顾之忧，助力企业更好地落地发展。对此，他提出了《关于缓解先进制造业企业用工难，促进民营经济高质量发展的建议》。

包欣洋认为，当前先进制造业用工难主要表现为“三缺”，即缺高强度岗位人员、缺年轻工人、缺高学历复合型人才。“一线岗位对操作工的体力、耐力提出较高要求，社会对一线操作员的认同感不强，一定程度上削弱了求职者的入职意愿。年轻一代的职业观念发生了变化，对制造业的就职意向不强。先进制造业的一线员工更需要复合型人才，人才缺口客观存在。”包欣洋说。

他提出，政府可以在人才政策宣贯、稳岗资金补贴、拓宽招聘渠道、产教联动培养、技能培训提质等方面开展工作，加强引导，帮助企业缓解用工难问题。

“一方面要改变公众对制造业的固有印象，营造良好的职业发展环境，提升员工对自身职业的认同感、自豪感。另一方面可以将‘点对点’帮扶提升至‘点对片’产业专项的劳务协作模式，拓展招聘渠道，进一步提升人才的精准匹配水平。政府还可以通过与院校合作开展定向培训，推动产教深度融合的人才供给新机制，完善复合型人才培养。”包欣洋表示，解决好先进制造业企业的用工问题，将更好地帮助我区制造业智能化改造和数字化转型的稳步推进，更有效地助力嘉定产业的转型升级。

撰稿：张健

编辑：卢泽斌

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