新华街道:五个“双提升”激活发展新动能

政务   2025-01-06 08:39   北京  

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地处京杭大运河北端点五河交汇处、运河商务区起步区,作为副中心商务服务功能的重要承载地和新老城区融合发展建设的示范区域——


这里金融活水源源不断地浇灌着实体经济;党建“双协商”推动运河商务区基层治理提质增效;“一刻钟便民生活圈”以点带面聚集多领域业态,满足商务区白领多元化消费需求;建设中的慢行系统改造,将让老城区群众幸福指数和城市品质得到显著提升;蓝天、碧水、净土让生态“好风景”变成群众“好生活”……


在新华街道辖区的热土上,处处涌动着澎湃动能与无限活力。


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新华街道党工委书记、

人大街工委主任何海龙表示,


2024年,在区委区政府的坚强领导下,新华街道深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神,紧紧围绕答好市委“二十年之问”这一目标,以区委“11311”工作体系为统领,强化党建赋能基层治理,坚守为民初心,坚持抓学习强思想、抓财源促发展、抓民生补短板、抓治理优环境,各项工作推进蹄疾步稳,全面上台阶,总体呈现出五个“双提升”。


干部能力作风

与基层组织活力双提升


2024年以来,街道坚持健全党建引领“双协商”治理机制,以“小切口”破解基层治理难题,持续增强区域发展内生动力。同时,不断扩大品牌矩阵效应,将“双协商”机制与基层治理品牌相融合,结合各社区实际,形成“一社区一品牌”,发挥“1+6+3”品牌矩阵效应。


探索出如意社区“三声”工作法、天桥湾社区“五微”网格工作法、京贸国际城社区“1+7+N”治理模式、京贸北区社区“五精”工作法、河畔雅园社区“五常”工作法、盛业家园社区“一网一群”议事厅、侨商公寓工作站“三汇一桥”工作模式、保利绿地公寓工作站“星火社区”工作模式、新光大公寓工作站“四合一网”工作模式等特色基层治理品牌。


常态化议事协商机制延伸覆盖到网格、楼门等“最小”单元,以点带面、点面结合,从点突破、辐射到面,构建出全域善治、全民参与、多点辐射的基层社区治理格局。



以“热线+网格”融合为抓手,强化“线、环、体”机制引领,不断加强领导力度、资金投入和有力措施,充分发挥月度点评、专题调度、一线调研等机制在“接诉即办”中的作用,狠抓原始问题解决率,用心用情、依法依规处理群众反映的高频共性问题,确保各类诉求均能得到快速响应。



以推动运河商务区基层治理提质增效为目标,组建“新华街道履行社会责任联盟”,吸纳物业、律所、银行、国企等成员单位240家,开展协商会27场,持续扩大党建工作协调委员会“朋友圈”,凝聚基层治理“大合力”


依托运河商务区和街道“双子星”党群服务中心,开展“我们的节日”传统文化系列活动、新业态就业群体座谈会等,初步构成资源共享、阵地共用、双向互动的大服务格局。


通过以上系列活动,将一个个基层社会治理的个案“盆景”,转化成为可推广的善治“风景”,推动新华街道党建工作再上新台阶。




此外,街道强化作风建设,增强内生动力。通过开展班子成员和党组织书记讲专题党课、召开警示教育大会、组织开展主题党日活动、“面对面”敲门行动、线上意见征询等形式,促进基层干部工作作风转变,进一步增强干部“实干”精神。



营商服务效能

与财源建设指标双提升


“我们对政府制定的惠企政策比较关注,希望街道在这方面给予帮助。”


为进一步优化营商环境,加强与企业的沟通交流,街道财源专班定期开展走访问需活动,主动对辖区内企业进行走访,深入了解企业发展需求,助力企业发展。



走访过程中,财源专班得知企业需求后,立即推送了“北京市中小企业公共服务”平台系统,协助企业快捷、有效地了解惠企政策,为企业高质量发展添动能。


企业负责人感慨道:“财源专班的工作人员真心实意地帮助我们,让我们切实感受到了街道服务企业的主动担当和服务温度,真心感谢他们!



为不断提升财源服务能力,街道强化企业培育扶植,从“稳固存量、培育增量和提高质量”三个维度,深化“服务包+重点企业”班子成员走访服务机制,将辖区内服务包企业、“两新企业”、小巨人企业、纳税大户等共计47家企业纳入走访和关注范围。


提供“一对一”精准服务,定期开展走访问需活动、举办企业见面会,听取企业困难,回应企业诉求,为企业良性发展提供多方资源信息。


及时帮助企业解决落地建设和生产经营中遇到的人才落户、党组织关系转接、融资贷款等堵点难点问题94件,解决率和满意率均达到100%,切实做到“人到、心到、服务到”。



根据辖区企业现状和特点,

街道坚持“先易后难、分类指导、循序推进、有效覆盖”的原则,边摸排、边组建、边巩固,持续提升“两个覆盖”,把党建触角延伸到经济建设一线。


成立街道和运河商务区2个党群服务中心,每月定期开展“悦职场”员工支持计划、“悦伙伴”交友沙龙、“悦牵手”企业交流等活动近10场次,凝聚政企共建共治共享的强大合力。



建立社区“双协商”工作机制、“三个清单”管理制度,调动辖区内的物业、律所、银行等单位形成“资源清单”,定期收集“两新企业”提出的重点、难点问题形成“需求清单”,将企业需求与属地资源有效对接,高效解决运河商务区企业的急难愁盼问题。




探索建立街道惠商服务中心,加快推进智慧招商小程序建设,用好用活街道商会、社会组织联合会、科技协会、新联会等公益性组织,为企业招引、落地服务提供全链条、全周期服务保障。


与人大代表联络站加强协同沟通,积极发动代表开展走访调研、参与意见征询等活动,认真倾听企业呼声,提交合理建议,帮助企业破解难题,提高企业发展的归属感和安全感,确保代表常在、企业常问、问题常解。







2024年,新华街道全口径收入28.69亿元,较2023年同比增长23.89%;实现区级一般公共预算收入6.75亿元,超额完成年度任务1.98%,同比增长14.2%。


位居地区经济贡献率前5类的行业分别为金融业、租赁和商务服务业、房地产业、科学研究和技术服务业、建筑业,产业升级有序推进,经济基石稳固增长。


公共服务水平

与社会事业双提升


在全力稳就业、促就业方面,紧密对接辖区企业和重点项目用工需求,召开线上线下招聘会、直播带岗、政策咨询活动18场次,在就业服务直播间新增“新启点,新起航”职业指导小课堂。


加大公益性岗位对就业困难人员的托底安置力度,完成就业困难人员再就业136人,城镇登记失业人员就业率为48.62%。


不断优化为老服务质量,倾力打造社区养老驿站和助餐点,推广“老年助餐+外卖”模式,提供线上代购及配送服务。



深入挖掘老年人需求,有效整合社会资源,组织开展健康知识讲座、书法绘画交流等各类活动31次,受众近3000人次;依托养老驿站为157名服务对象提供助餐、清洁、日间照料等服务达2325人次。


继续深化慢性病综合示范区建设,不断完善工作机制,加强相关部门合作,创新工作方法,提高防控水平,共同推进全民健康目标早日实现。



持续加强“一刻钟便民生活圈”建设。


在新城区,以爱琴海购物公园、北京远洋乐堤港为中心,以点带面聚集电影、运动、潮玩、美食等多领域业态,满足运河商务区白领多元化消费需求。


在老城区以天桥湾社区、如意社区为中心,环社区分散排布设置便利店、早餐店、美容美发等基本保障类业态,为居民日常生活提供更多便利选择,总体形成“街边环绕、定点辐射”的便民服务格局。


同时,着力推动智能技术和设施设备进社区、进门店,以直播探店、社群互动模式,增强商场与顾客的紧密连接,打造即时零售,让服务真正“到家”。


综合治理能力

与生态环境双提升


街道强化工作力度,全面推进城市管理水平进一步提升。


全力做好区级机关搬迁入驻服务保障工作,多次协调区交通局、区征收中心、区发改委、运河商务区管委会、北京北投通城建设开发有限公司等部门和单位,召开发展大厦周边道路国有土地上非住宅房屋和地上物腾退工作会商会,统筹推进测绘、评估、拆迁等工作,确保区级机关入驻前各项准备工作环环相扣、压茬推进。



规范停车秩序有实招,

如意社区通过安装智能提示设备、加强人员日常巡逻等措施,有效解决私家车占用消防通道的问题。


坚持问题导向,“一站一策”精准发力开展非机动车治理行动,通过在北关地铁站周边增加停车设施供给、完善引导标志标识、增加隔离设施、增派值守力量等措施,进一步规范停车秩序,助力绿色出行“最后一百米”。



着力“抓疏解”,

以钉钉子精神持续做好违法建设治理。深入开展市容环境秩序整治工作,对占道经营、无照经营、违规牌匾等违法形态“动态清零”,共查处相关违法行为377起,已全程督促整改。


将群租房治理纳入网格化管理,坚持排查发现一处,坚决整治一处。截至目前,已整治违法群租房18户。



环境关乎居民的
生活质量和幸福指数,

新华街道统筹创城、创卫、城乡环境建设考评工作机制和标准,建立“督查—反馈—整改—回头看”的闭环管理机制,积极协调区城管委、北京北投通城建设开发有限公司、运河商务区管委会、北京首发公路养护工程有限公司等单位。


及时整治路面破损、路缘石、井盖周边破损塌陷等问题700余处、整改市级台账50处,创城督办1375件、创卫件200余件,多措并举破解环境痼疾顽症,切实把“问题清单”转化为“成效清单”,城市“颜值”大幅提升。


扎实开展“0.1微克”行动,紧盯施工高峰期和春秋扬尘问题易发期,对发展大厦、体育场、地铁站等在施工地实施视频巡查,实现对工地运输、扬尘数据的快速监测,确保第一时间发现问题,第一时间查处。


积极协调区城管委、环卫中心、京环公司对北大街、西海子西路等问题多发路段道路加大清扫保洁力度,增加背街小巷及小区内道路保洁作业频次,最大程度缓解污染积累。


安全管理水平

与应急防范能力双提升


安全是城市稳固发展的基石,在安全管理方面,街道深化“平安新华”建设,加强社会面防控和应急值守工作,全力保障“大运河新春、中秋游园会”“2024北京城市副中心产业高质量发展大会”“北京城市副中心电商直播嘉年华”等多个大型会议和活动圆满完成。


针对辖区建设实际,重点加强劳动争议处理基础工作,完善劳动争议调解处理机制,成功调处建筑工地讨薪案件112件,涉及金额达7011万元。


强化食品安全“两个责任”落实,定期对辖区344家包保主体进行全覆盖式督导检查,督导完成率和问题整改完成率均为100%。



应急防范能力进一步提升,街道落实好矛盾纠纷多元化解、法律咨询服务、搜集社情民意等工作职能。


在做好领导干部“四下基层”信访接待工作的同时,充分整合民警、法官、检察官、律师、人民调解员等群体力量,使其在“接诉即办”、诉源治理等工作方面发挥专业优势,进一步提高辖区矛盾纠纷化解效率。


初步形成“1+6”及“点名包案”工作模式,有效预防和减少新生矛盾纠纷,将不稳定因素化解在萌芽状态,切实做到“小事不出社区,大事不出街道”。


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通州区融媒体中心 记者 郭丽君

摄影 唐建 常鸣

短视频 王垚之

部分图片来自聚焦新华微信公众号

微信编辑 侯嘉怡
审核 刘彤彤

复审 孙华良

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