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近年来，鄂托克旗乌兰镇按照“党建引领、网格自治、多方协调”的工作思路，依托“一抓两建三议”和“协商民主+”工作模式，将协商议事工作与基层治理、城市精细化管理、乡村振兴、“小城镇大社区”等重点工作有机结合，通过党组织引领多元参与，盘活辖区共建单位、离退休老党员、微网格员、热心居民志愿者等资源，充分调动辖区居民群众自治积极性，共筑党建引领协商议事“同心圆”。一是强化党的核心引领，统筹推进协商民主。镇党委不断加强党建引领，牢牢掌握议事协商主动权，科学系统谋划，先后召开党委会议专题研究协商议事工作4次，协商议事工作领导小组会议4次，工作联络组会议12次,基层协商议事会议3次，安排部署、沟通指导和规范协商议事程序和规则，形成横到边、纵到底的居民协商议事新格局，推进协商议事工作有序开展。![]()
二是创新思路积极探索，打造“协商民主+”模式。通过党组织引领推动多元参与、促进协商共治，将协商议事工作与乡村振兴、基层社会治理、安全生产、矛盾排查等日常重点工作有机结合，放大协商民主乘数效应，提升城镇基层治理质量，实现了工作优化、成效多赢的效果，真正在基层营造了“有事多商量、遇事多商量、做事多商量”的良好氛围，推动了基层治理由“一元管理”向“多元治理”的转变。 一是搭建协商议事平台，畅通协调联动渠道。在推进协商民主工作中，充分发挥党组织的政治优势、组织优势，整合区域各类资源，搭建协商平台，推动辖区各类组织和群众参与协商治理。同时，按照“一室多用、功能兼顾”的思路，先后投入经费120万元，规范打造镇、社区两级协商议事阵地，按照“六有”标准规范打造议事阵地，目前，镇、15个嘎查和9个社区协商议事会已全部规范运行。在居民群众自己说、上门说、现场说等方式的基础上，广泛收集信息、听取意见、畅通群众利益诉求表达渠道，让居民在遇到困难和问题时有地方说，实现协商议事成效和群众满意度“双提升”。二是健全协商议事制度，增强群众参与意识。在推进协商民主工作中，党组织全过程参与议题选择、组织协商、决策监督等各环节，保证协商结果与党的方针政策、决策部署相一致，在为群众办实事解难题过程中，把群众凝聚到党组织周围。同时，规范协商议事会议、建立驻社区政协委员联络工作、协商议事结果通报公示等制度，扎实推进基层协商民主建设，注重培养有公心、有热心、有恒心、有能力的议事骨干，充分激活基层党员群众战斗力，不断提高代表议事能力，及时、广泛收集社情民意，解民忧、纾民困，切实提升居民幸福感和满意度。一是明确协商议事内容，拓宽问题收集途径。为便于协商议事工作推进，乌兰镇结合社会治理体系建设和网格化管理工作，采取政协委员调研、网格员反馈、网络征集、12345热线收集等途径进一步拓宽社情民意收集渠道，及时向社区协商议事会反馈，并根据协商事项及内容的不同，按照“五议五不议”进行分类，纳入议事清单，实行台账式销号管理。协商议事工作开展以来，全镇共收集公共事务、民生实事等方面议题189个，通过召开镇、嘎查和社区协商议事会解决议题67个，直接参与协商议事的群众达620余人次。二是确定协商议事主体，推动多元力量参与。推行“3+10+1”模式，以嘎查、社区“两委”班子成员、联合党委成员单位人员、政协委员、党员代表、人大代表、群众代表、业委会成员、物业公司负责人、利益相关方等为协商议事主体，由镇、嘎查和社区两级党组织主导，调动多元主体参与协商议事，将群众普遍反映的问题转变为有效调动群众参与的“机会”。在实践中，培养居民的协商意识、提高居民的参与能力，在协商解决问题过程中，满足群众对公共服务的需求，有效增强群众对基层公共事务和嘎查 、社区事务的责任感和积极性，真正实现了“为民做主”转变为“由民做主”。
三是规范协商议事程序，创新解决问题途径。探索协商议事工作程序，灵活采取多种协商形式，遵循“便群众之所利”的原则，结合实际，群众方便在哪议事，我们就把协商议事的地点定在哪里，比如在小区楼栋下，凉亭里、广场上、草坪周围，随时随地开展协商议事活动，用心用情用力解决群众急事难事烦心事，真正做到“解群众之所难”。今年，通过协商议事会有效解决了枫桦豪园和工矿棚户区小区屋顶漏水、暖气不暖、祥和苑小区无物业用房和居民活动用房、七居委50栋周边环境卫生差等80多个群众期盼解决的民生问题，赢得了广大居民群众的好评。下一步，乌兰镇将继续秉承“民有所呼、我有所应、民有所盼、我有所为”服务理念，不断健全工作机制，推进协商民主与社会治理相结合的有效途径，以知民情、解民忧、纾民困、暖民心为着力点，以基层“微协商”助推社会“大治理”，架起党委政府联系群众的“连心桥”。![]()
