非法集资，是指未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定，以许诺还本付息或者给予其他投资回报等方式，向不特定对象吸收资金的行为。下面来看看农民合作社领域的非法集资。
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特征及风险
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套路与解析
套路一：部分农民专业合作社违规
吸收存款、发放贷款
解析：一些农民合作社假借信用合作名义，成立资金互助部等，变相开展非法存贷款业务。而我国法律规定，农民合作社并非金融机构，不能吸收社员存款和发放贷款。这类合作社风险防控能力不足，一旦资金链断裂，常出现跑路现象，参与者损失惨重。
套路二：以吸收社员为非法集资
的掩护
解析：一些不法分子以加入农民合作社可获得高收益吸引市民，入社门槛很低，只需填一张入社申请表，即可获得一张类似于银行存折的“社员股金证”或“社员互助金证”凭证，凭证可到合作社提取收益，将不特定公众吸收为社员，用以规避非法集资“向不特定公众吸收资金”的规定。
套路三：“山寨银行”故意混淆农民
合作社与农信社或农商行区别
解析：有的合作社设有类似银行的固定营业网点，设置存取款窗口，悬挂银行利率牌，甚至门头装潢与银行相似，假冒银行，以更高的利率和送米送油引诱农民存款，违反法律规定。
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典型案例
防
范
方
法
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来源：云南省林业基金管理总站
责编：韩云超
审核：赵明
