《人民铁道》报 10月13日1版
七十五载风雨兼程，七十五载大道通衢。辽阔的中华大地上，一条条钢铁巨龙穿梭不息、平稳运行。
安全是铁路事业的生命线，是一切工作的前提和基础。75年来，中国铁路始终站在对党中央负责、对国家负责、对人民负责的政治高度，把确保安全作为首要职责，从严治路，持续深化安全基础建设，推动铁路安全发展。
特别是党的十八大以来，中国国家铁路集团有限公司深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和对铁路工作的重要指示批示精神，认真践行总体国家安全观，强化大安全意识，坚持安全第一、生命至上、超前防范、源头治理，推动由防止事故向超前防控风险转变，加快构建高可靠的现代化铁路安全保障体系，推动中国铁路安全进入较为稳定的历史时期，安全业绩处于世界领先地位。
牢固树立底线思维，提升风险防范能力
巴山蜀水间，中国铁路成都局集团有限公司持之以恒抓基层、强基础、固基本，克服山区铁路多、自然环境差等不利条件，有力应对防洪、施工、铁路外部环境等短板弱项。
南粤大地上，中国铁路广州局集团有限公司面对台风“摩羯”第一时间启动防台风应急响应，坚持主动会商、超前防范、源头治理，推动由防止事故向超前防控风险转变。
75年来特别是党的十八大以来，中国铁路统筹高质量发展和高水平安全，坚持守正创新、问题导向和系统观念，始终把确保高铁和旅客列车安全作为政治红线和职业底线，坚持人民至上、生命至上，把确保人的生命安全的责任和措施落实到运输生产各环节，推动旅客列车安全保障理念和措施实现根本性提升并持续巩固。
国铁集团坚持守底线、抓重点、控关键、防风险，抓实盯红线、查隐患、落责任、督整改，实现对安全风险的全要素全过程管控；坚持灾害预警、会商决策等机制，持续提升应急响应能力。
强化体制机制建设，提升安全管理效能
神州处处，人享其行，货畅其流。
这得益于中国铁路全国一张网和运输集中统一指挥的运营管理体制优势。国家铁路实行国铁集团—铁路局集团公司—运输站段三级垂直管理体制，具有统一、高效的管理效能，有力保证了全国铁路网安全有序平稳运行。
与此同时，中国铁路建立了全面清晰、一贯到底、考核有力的安全责任体系，从国铁集团到铁路局集团公司、运输站段全面承担安全生产主体责任，确保全路上下一体推进铁路运输安全工作。
放眼铁路外部环境安全，国家安全监管、属地联防联控、企业主体负责的共保安全工作格局正逐步构建完善。
——建立健全检察机关与铁路企业联动工作机制，通过检察建议、公益诉讼等方式，推进隐患治理和重点问题解决。
——建立健全铁路护路联防安全稳定工作制度，将铁路护路联防安全稳定工作纳入属地落实维护社会稳定责任制平安建设总体规划，同部署、同检查、同考核。
——充分发挥铁路沿线安全环境治理部际联席会议、省厅际联席会议制度作用，深化落实“双段长”工作制，推进沿线地方政府、公安机关联防联控，加强铁路安全环境综合治理。
着力防范灾害风险，保障旅客生命安全
风险来临前，主动会商，超前研判，有效应对，及时停运、折返途经风险区域的旅客列车；洪水冲击桥梁，创新采取重车压梁方式，开行机车车辆上桥守护安全……这是铁路人坚持将保障旅客生命安全放在首位、着力防灾减灾的生动缩影。
面对复杂多变的运营环境，国铁集团坚持“自然灾害不可控、行车事故不能出、重大风险防得住”理念，全要素全过程防范化解高铁和旅客列车行车、滞留环境和旅客转运等各类风险，实现“防、避、抢”措施系统化运作。
——完善“超前防”保障体系，推动现代化技术手段与传统现场排查方式有机融合，加强高风险区段旅客列车绕行通道规划建设，构建监测预警与国家气象灾害信息联动机制。
——完善“主动避”保障体系，优化完善自然灾害预警分级及响应机制，分层分级建立健全领导统筹、专业负责、系统研判的预警会商决策机制，提前制定主动避险方案措施。
——完善“有效抢”保障体系，联合地方政府和社会力量，健全应急处置和救灾物资调拨工作机制，坚持“抢救旅客、抢救列车、抢通线路”的顺序抢险抗灾，坚决确保人民群众生命财产安全。
应用先进科技装备，提升安全保障能力
齐鲁大地，石济高铁沿线，透雾、夜视、智能分析摄像头实时监测，对入侵、烟雾等异常自动报警，让潜在的危险无所遁形。
中国铁路成功研发了具有世界领先水平的高速综合检测列车，形成机车车载安全防护（6A）、车辆安全监测（5T）等各专业综合监测检测体系，建成自然灾害、异物侵限、地震预警等防灾减灾系统。
科技赋能，护航安全。一系列世界领先的技术装备和系统应用，让中国铁路在安全保障上实现了质的飞跃。
2018年至2022年，国家铁路直接用于保障安全生产的费用达5741亿元，较上一个五年增长51.4%，安全基础建设覆盖全面、持续深化。
各铁路局集团公司坚持以设备设施先进、质量可靠，大幅提升设备本质安全水平为目标，全面提升设备设施质量保障能力，为铁路运输提供高可靠的安全保障。
75年，铁路人栉风沐雨，全力以赴保障铁路安全。新时代新征程，中国铁路将始终坚持人民至上、生命至上，坚决守住人民群众生命安全底线，为铁路高质量发展夯实安全基础。
来源：《人民铁道》报
文字：王召杰 苏子龙
编辑：谢琦
审校：李孝佺
