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众所周知，中国企业已在非洲各国累计参与新建和改造铁路超过1万公里、公路近10万公里、桥梁近千座、港口近百个、输变电线路6.6万公里、骨干通信网络15万公里。同时，未来3年，中国政府愿提供3600亿元人民币额度的资金支持。可以想象，未来中非铁路合作项目会更多、更广、更深入。从上世纪70年开始援建的坦赞铁路到中国正在为摩洛哥设计和建造的高速铁路项目，虽然在标准、人才培养等方面取得了很多成绩，但是如何更好的造福非洲、更高层次的推进非洲现代化建设、推动中国企业走出去，还有很多点值得更进步一步挖掘。
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人才培养方面
目前已在非洲建成17个“鲁班工坊”，为非洲国家培养了一大批高技能人才，但是这个人数非常少，总工加起来每年培训的学员不超过2000人。希望在教育合作方面，更高层次、平等互利的进行合作，比如鼓励中国高职院校或者职业本科学校，与当地大学深入合作，按照市场经济来培训，引入民营企业，实现可持续发展，同时毕业生更好的、更直接的服务中国民营企业。国内接下来，随着人口出生率下降，首当其冲的遇到招生不足的就是高职院校，因此适当引导，高职院校+民营企业，甚至PPP形式走出去，政府提供引导资金，搭建平台，引导中国职业教育走出去。目前我了解到的是，中国铁路职业院校愿意走出去，但是这些学校都是公办学校，走出去的机制上存在政策瓶颈，无法突破。同时，非洲最需要的还是技术工人，尤其是施工机械方面的技术工人，民营企业+中资企业+当地学校也是非常好的合作模式。部分铁路基建大国，比如尼日利亚新成立国立交通大学，迫切希望与中国院校合作，但是中方院校本身缺少专项资金，这方面需要国家或者中非基金来协调或者资助。比如随行坦桑尼亚总统出访的坦桑尼亚国家交通学院副校长，她表达了与北京交通大学加强合作的强烈愿望。非洲交通院校殷切希望能够借助中国铁路院校先进教学理念和丰富资源，共同提升非洲轨道交通领域的人才培养质量和科研创新能力。
02
科技和人文方面
中非深入推进“中非科技伙伴计划”，与16个非洲国家签署了政府间科技合作协定，但是没有一项是针对铁路科技合作。比如在非洲，埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴，有非盟成立的铁路教育和研究中心，特别希望中国铁路院校教授过去讲课，共同培养非盟选拔的研究生，同时也希望中国铁路院校能接待非盟铁路教育和研究中心的教授来华访学。中国教授和专家的加入，能最大程度的发挥影响力，低成本的培养当地亲华专家和高级工程师，同时能影响非洲铁路互联互通相关政策与技术标准。需要指出的是中文学习，是最基本的但是也是最重要的，目前中国在对外汉语+AI 方面有了很多产品和技术，目前非洲，尤其是孔子学院还没有采用这种app 和手段，还是传统的教学方法，效率低、成本高。
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基于中国铁路标准的非盟铁路标准
虽然中国铁路走出去，号称大部分国家采用的是中国铁路标准，但是作为业内专家，需要指出的是，中国标准在非洲性价比不高，即造价过高，修建和运营成本过高，比较好的做法是基于中国标准，和所在国共同编制优化后的本国铁路标准，这些工作对于在非洲施工的企业来讲是非常挑战性的工作，同时各家施工单位缺少协调和统一，各自为战，重复投入，建议成立中非专项基金，中方和外方共同参与，基于中国标准，制定非盟铁路技术标准体系，重点兼顾今后非盟铁路的互联互通。
04
铁路相关民营企业走出去
国有企业在建设和资金投入方面有优势，但是在运维和沿线开发方面，民营企业反而更有优势。但是在海外施工的国有企业（长期在海外），缺乏与有意愿走出去民营企业（长期国内）合作交流的平台，建议成立交流机制，包括非方，共同造福非洲铁路基础设施。
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结论
中非铁路合作，不仅仅是建设和运维，希望在教育培训、科技合作以及标准和产业方面深入方面，关键是引入民营企业，按照市场规律，在中非基金或者中非论坛指引下，更好的服务非洲人民。
建言献策：井国庆
发布人：张家硕
审 核：王勇
基于GPT发布全球轨道交通科技动向，开展轨道交通科技和市场信息搜集与舆情监测（海外资产保全和保护），本土化、个性化和专业化开展国际传播，为企业提供科技和市场月报、周报和专题定制报告。致力于服务中国铁路工业和人力走出去，营运一带一路微信群和Linkedin海外铁路专家Network。
