WXRedian | 龙岩发布 | 《中国改革报》关注！ “碳”路新质生产力！龙岩创新构建这个新模式→

11月20日

《中国改革报》关注版刊发

《龙岩：答好三个“怎么办” 水土保持“碳”路新质生产力》

关注龙岩市创新构建

水土保持项目碳汇交易新模式

为发展水土保持新质生产力

提供可复制可推广的“福建方案”

一起来看全文报道

↓↓↓

深秋的福建龙岩，满目苍翠，生态如画，百姓安居乐业。作为全国水土流失治理的一面旗帜，经过20多年的水土流失治理，龙岩市水土保持率高达94.27%，全国领先；森林覆盖度高达79.21%，常年居福建省首位。龙岩市深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神以及习近平总书记近日在福建考察时的重要讲话精神，高举改革旗帜，确保改革实效，把拓展提升“长汀经验”作为推动高质量发展的“关键一招”。

2023年12月，全国首单水土保持项目碳汇交易花落龙岩长汀，“老典型”再出新经验。今年4月，全国首单水土保持项目碳汇跨省（与广东省）交易在长汀成功签约，龙岩再一次发挥引领示范作用，为探索南方地区水土保持提质增效新途径写下浓墨重彩的一笔。至此，长汀罗地河小流域共交易水土保持项目碳汇11万吨、总价值198万元，该水土保持项目碳汇核算和交易成功经验在全国15个省（自治区）推广，为发展水土保持新质生产力、生态文明建设和美丽中国建设提供了可复制可推广的“福建方案”。

碳汇“怎么抓”：构建上下协同、有效监督的立体网络

“当前龙岩市正充分发挥长汀县罗地河小流域水土保持项目碳汇交易的示范引领作用，积极探索创新生态产品价值实现机制，推动龙岩全域创建水土保持高质量发展先行区。”龙岩市水利局党组书记、局长熊瑞春说。

当水土保持碳汇价值首次以“真金白银”的方式得以量化体现，百姓们切身感受到水土流失治理带来的家园巨变，更加深刻认识到水土保持、生态保护的意义。而龙岩又是如何做到接二连三地让这片充满希望的土地发生美丽蝶变的呢？

工欲善其事，必先利其器。党的十八大以来，我国水土保持工作取得积极成效，全国水土流失持续呈现面积强度“双下降”、水蚀风蚀“双减少”的良好态势下，《国家生态文明试验区（福建）实施方案》应运而生，龙岩市认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，高位推动、上下协同，出台《龙岩市巩固提升水土流失治理“长汀经验”进一步加强水土保持工作的实施意见》，探索形成了部、省、市、县四级水利部门协同推进工作格局。与此同时，龙岩市委、市政府成立工作专班牵头抓总，为争取长汀列为全国唯一开展水土保持项目碳汇核算试点县创造积极条件。

此外，龙岩市做实全程监督，开发区域水土保持措施碳汇能力评估数据填报、水土保持项目开发管理等模块，探索建设水土保持碳汇项目开发、监测、核算全过程线上管理，逐步实现碳汇项目管理孪生化、数据核算智能化、信息三维可视化，为有效监督提供保障。

碳汇“怎么算”：探索技术创新与方法创新深度融合路径

行之力则知愈进，知之深则行愈达。2022年，水利部水土保持司组织水利部水土保持监测中心和中国水科院指导福建省水土保持监测站、福建师范大学地理研究所、长汀县水土保持中心等单位成立项目组，广泛开展调研和深入论证，为推进水土保持项目碳汇开发、测算、交易等探索实践提供全流程技术支撑，并选择福建省长汀县罗地河小流域开展水土保持项目碳汇监测核算试点工作。

“围绕碳汇‘怎么算’，项目组突出方法学编制，探索制定了‘南方红壤区小流域综合治理水土保持项目碳汇方法学’，为水土保持碳汇项目交易提供基础支撑。”龙岩市水利局党组成员、副局长卢晓香介绍，项目组通过研究，创新提出了水土保持保土保碳、减蚀减排、增绿增汇三大碳汇功能，核算出罗地河小流域水土流失综合治理形成的碳汇量，并研究制定《南方红壤区小流域综合治理水土保持项目碳汇方法学》，指导和规范水土流失综合治理碳汇项目设计、碳汇计量监测以及碳信用核证等工作。

同时，龙岩市结合水土保持监测站点优化布局和升级改造，根据不同水土保持措施的碳汇核算指标体系拓展水土保持监测站点监测指标要素，探索建立水土保持碳汇长期动态监测体系。选取长汀县罗地河典型流域，开展样地植被、土壤和“空天地”多源遥感调查，分析计算土壤和植被碳库组成、数量、分布等关键数据，建立碳汇核算指标体系，精准确定水土保持措施碳汇量。

碳汇“怎么卖”：打造“三位一体”联动体系

“紫金矿业集团股份有限公司将紫金山金铜矿打造成为碳中和示范点，开展自愿减排交易，这是紫金山金铜矿实现碳中和的重要途径和重要举措。”碳汇交易的受让方、紫金矿业紫金山金铜矿安全环保总监许辉标说。龙岩市广泛开展国家“双碳”政策宣传，积极引导重视和热心于水土保持工作的企业，如紫金矿业集团股份有限公司、福建省金龙稀土有限公司等，致力于打造碳中和示范点，自愿购买水土保持项目碳汇；在中和生产过程碳排量的同时，拓宽水土流失治理资金渠道，保障水土保持多元化投入。

交易平台的选定也是重要一环。龙岩市按照交易机制活、市场信心足、交易经验丰富的原则，遴选确定厦门市碳和排污权交易中心作为交易平台，率先设立水土保持碳汇专项账户，建立水土保持碳汇开发和交易直通机制，推动形成“平台开发备案、部门协调促成、企业自愿购买、收益回馈治理”的水土保持项目碳汇交易模式。

交易收益如何优化使用？“碳汇交易收益在长汀县人民政府监督下实行专款专用，由长汀县国有投资集团有限公司负责使用管理，用于长汀县罗地河小流域后续的水土流失综合治理和生态修复工作。”长汀县水土保持中心主任岳辉介绍，长汀将推动全县更多小流域开展水土保持碳汇交易，促进水土流失治理良性循环。

从水土流失治理“长汀经验”到水土保持项目碳汇交易的成功实践，龙岩市在水利高质量发展征途上，不断拓宽绿水青山转化为金山银山的路径，交出了一份份绿色答卷，为创新水土保持生态产品价值实现机制提供了长汀经验和范本。片片林草满沟壑，座座高山披绿装。如今的龙岩，“生态美、百姓富”的故事正越讲越精彩。

《中国改革报》关注！ “碳”路新质生产力！龙岩创新构建这个新模式→

龙岩市委理论学习中心组召开学习会迎“篮”而上！龙岩这场比赛精彩开幕解决急难愁盼·集中整治在身边 | 龙岩新生儿出生七件事项实现集成“一次办”！

龙岩市委理论学习中心组召开学习会
迎“篮”而上！龙岩这场比赛精彩开幕
解决急难愁盼·集中整治在身边 | 龙岩新生儿出生七件事项实现集成“一次办”！