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10月8日，国庆假期结束第一天，国新办举行新闻发布会，以“系统落实一揽子增量政策 扎实推动经济向上结构向优、发展态势持续向好”为主题。
节前，中央政治局会议、国务院常务会议等一系列会议围绕着当前经济形势部署安排工作，推出一项项利好政策。在政策利好之下，市场预期明显改善，假期开户数创下历史新高，资本市场同样一片火热。
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除了时间节点恰逢其时，出席这场新闻发布会的，是国家发展改革委主任郑栅洁和副主任刘苏社、赵辰昕、李春临、郑备。四位副主任分别分管不同方面的工作，“一正四副”配置出席发布会，更凸显了这一揽子增量政策是全方位发力，打出有力有效的“组合拳”。
因此，国新办这次有关经济的发布会，备受期待。这一揽子增量政策有何“大招”？将如何影响中国经济接下来的发展？
国家发展改革委主任郑栅洁在分析当前经济形势时，用“稳”和“进”两个关键词来简要概括。“稳”，稳住了经济大盘，农业、工业、服务业三大产业生产稳定，带动性强的新能源汽车、集成电路产量分别增长31.3%、26.6%。体现经济后续增长动能、支撑可持续发展的制造业投资增长9.1%。“进”，则主要体现在结构优化上，前8个月高技术制造业、装备制造业增加值分别增长8.9%和7.6%，新动能加快成长壮大，助力经济高质量发展。针对当前经济运行中的新情况新问题，这一揽子增量政策，主要围绕着加大宏观政策逆周期调节、扩大国内有效需求、加大助企帮扶力度、推动房地产市场止跌回稳、提振资本市场等五个方面。在这次新闻发布会上，以三个“更加注重”来描述这一揽子增量政策：郑栅洁表示，贯彻落实一揽子增量政策，是项综合性、系统性工作，要提高针对性和精准性，增强有效性和可持续性，并从五个“针对”来具体落实。一是针对经济运行中的下行压力，强化宏观政策逆周期调节，各方面都要持续用力、更加给力。
二是针对国内有效需求不足等问题，把扩内需增量政策重点更多放在惠民生、促消费上，积极发挥投资有效带动作用。
三是针对当前一些企业生产经营困难，加大助企帮扶力度，切实优化营商环境，帮助企业渡过难关。
四是针对楼市持续偏弱，采取综合性政策措施，促进房地产市场止跌回稳。
五是针对前期股市震荡下行等问题，出台有力有效系列举措，努力提振资本市场。
具体来看，围绕着大家关注的超长期特别国债、楼市、股市等，新闻发布会上也介绍了详细政策。进一步扩大内需方面，要结合“两新”推动大宗商品消费持续扩大，扩大养老托育等服务消费等。其中，如何扩大有效投资，事关经济长远发展。郑栅洁介绍，目前今年政府投资已全部落实到具体项目，明年要继续发行超长期特别国债并优化投向，计划在年内提前下达明年1000亿元中央预算内投资计划和1000亿元“两重”建设项目清单。房地产方面，郑栅洁表示，对商品房建设严控增量、优化存量、提高质量，加大“白名单”项目贷款投放力度，运用专项债券等支持盘活存量闲置土地。涉及到个人住房，发布会上透露出，将继续调整住房限购政策，释放刚性和改善性住房需求，加快消化存量商品房，降低存量房贷利率，有望再降低居民购房门槛和购房成本。资本市场方面，有关部门将采取有力有效的综合措施，大力引导中长期资金入市，打通社保、保险、理财等资金入市堵点，支持上市公司并购重组，稳步推进公募基金改革，研究出台保护中小投资者的政策措施。从围绕资本市场的举措来看，政策强调的是“资金”和“安全”，既要大量资金入市盘活资本市场，也需要中长期的“耐心资本”培育更多优质企业作为良好投资标的，更要保护中小投资者的权益。中国人民大学重阳金融研究院高级研究员刘志勤对直财经记者表示，除了政策信息以外，这次发布会最值得关注和探讨的是对于未来经济走势的乐观情绪和积极的表述。“我觉得中国的经济需要有一个新的发展模式或者一个新的发展动力，这种动力主要来源于全方位的各项政策的出台、落实。”从谋定方向到研究部署再到系统落实，各项政策越来越具体，也越来越清晰。一系列政策“组合拳”，形成了既稳当前又利长远的政策框架，我们也期待在后续的落实中，能够推动经济持续平稳健康发展。
