开栏语
岁月更替，华章日新。2024年，通辽市法院系统始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，紧紧围绕“公正与效率”工作主题，坚持为大局服务、为人民司法，各项工作取得新进展。在两会召开之际，通辽市中级人民法院新媒体平台推出【奋斗这一年 · 通法答卷】系列报道，邀您共同回顾一年来通辽法院坚守正义、砥砺奋进的亮丽答卷！
2024年，科尔沁区人民法院以党的政治建设为引领，聚焦创建“无讼无访”嘎查村（社区）与“枫桥式人民法庭”，奋力打造优化营商环境的法治示范、强化执行攻坚的能力示范、推进诚信建设的精神示范，深化为民理念、审判质效、审执机制与智慧法院建设，以能力建设、文化建设、作风建设实现新突破，紧紧围绕“12343”工作思路，以时不我待的干劲和静水流深的稳劲，奋力开创科尔沁区人民法院工作新局面。
三心领航
下好党建与业务融合“一盘棋”
始终把政治建设摆在首位，坚持党对法院工作的绝对领导，始终高举新时代党建旗帜，积极探索、大胆尝试，以“初心”推进司法为民薪火相传，以“匠心”推进审判工作抓铁有痕，以“暖心”推进干警队伍凝心聚力，打造“三心”党建工程，走出了一条机关党的建设与审判业务深度融合、与队伍管理深度融合、与智慧法院建设深度融合的新路子。
深学细悟筑牢思想根基。不断强化理论武装，充分发挥党组“领头雁”作用、党支部“主心骨”作用、青年“生力军”作用，创新开展“问题式”研讨，全力打造“读、鉴、讲、行”学习模式。
百花齐放突显支部特色。在“三心”党建工程的引领下，创建“一支一品”党建特色项目。“爱林工作室”“天平利剑”护执行、交通平安“365”“科法蓝盾 天平卫士”等亮点频出，形成以“三心领航 法耀北疆”为内涵的党建品牌矩阵。
从严从实锻造法院铁军。不断丰富法院多维文化内涵，提振干警“精气神”。组织干警参加各级各类培训，定期开展岗位练兵、技能竞赛、业绩比武，营造“比学赶超”良好氛围。扎实开展司法巡查、审务督察，加强廉政风险点排查，强化干警“八小时外”活动监督管理，开展廉政家访等活动，涵养风清气正的法院生态。
诉前调解
下好矛盾纠纷化解“先手棋”
坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，充分调动社会资源力量，建立矛盾纠纷源头预防、多元化解、诉调对接工作机制，协同推进重点领域矛盾纠纷成讼率逐步下降至合理区间。年初以来，诉前调解成功案件6594件。
创新“三化五步调解法”。“三化”即调解方式“便捷化”，可以当场调、远程调、异地调；调解流程“集约化”，收案、分流、联动、化解等重点环节一站式办理；调解队伍专业化，返聘退休法官为诉前调解员，提升调解成功率。“五步”即“听、辨、劝、和、督”，耐心听取双方陈述，认真辨析双方说辞，引导当事人换位思考，结合法理人情进行劝说，努力促成双方达成和解协议，并在调解后督促履行，促进纠纷实质性化解。
积极融入社会治理大格局。金融审判团队与物业审判团队入驻通辽市、科尔沁区两级治理中心，积极参与金融风险防范和化解工作，采用诉前调解+集中审理的模式，快速处理金融借款合同纠纷和信用卡纠纷等，切实保护金融消费者和中小投资者合法权益，不断优化金融法治环境，为金融业发展保驾护航。持续推进物业纠纷综合治理，充分运用“立审执”一体化办案模式，加大调解力度，切实做到案结事了人和。
打造枫桥式人民法庭。构建在党委政府统一领导下，人民法庭、公安派出所、司法所、律师事务所、基层法律服务所“四所一庭”矛盾纠纷化解体系。着力推动“四所一庭”协作联动机制走深走实，发挥出“司法调解+人民调解”的合力，实现信息联通、纠纷联排、力量联动、矛盾联调，努力将矛盾纠纷在源头化解。
司法为民
打好执行攻坚“组合拳”
创建“1＋N”执行机制。“1”指贯彻一个执行服务理念。以执行服务为引领，将执行服务理念贯穿在执行工作全过程、各环节、全流程。N指夯实创新多种执行举措，持续攻坚“执行难”。
打造全市首家“一站式”执行服务中心。升级执行服务理念，推行执行“一站式服务”，全面建成集执行立案、财产保全、执前督促、法拍贷等功能为一体的执行服务中心，最大程度减少当事人诉累，护航群众权益“最后一公里”。
深耕源头化解。依据“立审执”协调运行、执前督促规定，推进内部联动，加强执前督促，积极鼓励、引导被执行人从“要我履行”转变为“我要履行”，促进案件自动履行率提升，从源头上切实减少执行案件数量。年初以来，通过提前介入、参与调解等方式督促及时履行226件，执行到位金额489万元。
推进“法院＋”执行联动。凝聚多方合力，与公安、公积金、不动产、税务等单位建立执行联动机制。在执行局设立执行联动警务室，“法院+公安”靶向发力破解“查人找物”难，打通“查人找物”堵点，执行联动警务室已协助查询案件1602件，查询人数1741人，办结案件402件，拘传356人，拘留63人，执行到位金额209.2万元。推进“法院＋”执行联动机制向组织化、常态化、信息化、深度化进一步发展，实现协作转型升级，打好执行权益兑现组合拳。
建立“草原执行110”应急执行团队。配备“2＋1”执行力量，1名法官+2名法警“八小时外”全天候备勤，24小时接警，努力做到“接警必出、出警必快”，向申请执行人或知情人提供24小时服务。
服务大局
做让人民满意的“答卷人”
紧盯民生大事，法护营商环境。年初以来，受理民商事案件12299件，审结11646件，结案率94.69%。
聚焦商事审判。坚持“同案同判”、规范类案裁判标准、促进法律适用统一、提高案件质效，实现类案同审、同案同判、审有所专、审有所精。牢固树立“案案都是营商环境”理念，坚持“打水到井边”，落实案结事了政通人和审判理念，努力实现程序公正与实体公正的有机统一。根据受理涉企案件情况，发挥主动性，积极创新，研究六个尽快加上一个建议工作方法——对涉企案件尽快调解、尽快送达、尽快审理、尽快判决、尽快执行、尽快释明加上一个建议。
做优破产审判。充分发挥破产审判职能，不断推动完善“执破融合”等工作机制，着力发挥破产审判在市场主体救治和退出、促进资源优化配置等方面的重要作用，着力打造以“速度”提升效率，以“力度”兑现权益，以“深度”推动创新，以“温度”体现关怀，以“透明度”彰显公开的五“度”融合工作体系。
来源：科尔沁区人民法院
采编：孙 东
校对：张铁牛
初审：王然丰
