近日，省农业农村厅发布了浙江省2024年度农村改革“十大”案例，我市乡村产业空间“五步”盘活法成功入选。
2024年，我市认真贯彻党的二十届三中全会精神，对涉及三农领域各项改革要求进行全面梳理，以强村富民乡村集成改革为牵引，创新落实改革举措，取得了一批首创性成果，本次嘉兴共有十项改革申报全省农村改革创新案例。入选全省农村改革“十大”案例的乡村产业空间“五步”盘活法，是我市聚焦破解乡村产业空间分散低效这一难点痛点，以嘉善县为试点，着眼于乡村空间有效整合，推动新一轮农村土地制度改革，盘活高效农业发展空间的有力举措。
一是系统“理空间”。全面排摸重点项目用地现状及城镇规划边界外一般耕地、建设用地、坑塘水面、园地林地草地等乡村待用土地空间，分类梳理形成储备可用地块和调优空间地块，理清产业用地空间家底。试点县已排摸储备可用地块5800余亩、调优空间地块1.28万余亩。
二是精准“落空间”。在排摸结果基础上，充分衔接国土空间规划、村庄规划，统筹结合现代农业、和美乡村、“土特产富”等重点工作，将可利用的储备用地招商导向向重点平台项目倾斜，盘出招商空间5800余亩，并为乡村项目招商提供“空间地图”。
三是牢牢“守空间”。严格遵守“非农化、非粮化”要求，落实耕地“占补平衡”政策，加快形成乡村产业空间管理流程和操作办法，做好空间调优充分准备，在保障粮食生产底线空间同时预留好未来乡村产业发展空间。现已通过规划初步明确58个调优区块、全力保障重点产业平台建设。
四是统筹“用空间”。将盘出宝贵用地资源，分批有序安排至重点产业区块，按成熟一批、安排一批、储备一批、招商一批等工作节奏稳步推进，重点用于农业经济开发区建设、未来乡村建设和强村富民扶持项目等领域。2024年，试点县新引进500万元以上项目21个、计划总投资7.83亿元。
五是科学“拓空间”。通过利用城镇规划边界内外闲置的二三产用地资源，拓展乡村产业用地空间；通过利用现成工业腾退园区及设施，推动农业企业主体“降本入驻”；通过盘活各类闲置用地，为优质项目挖掘发展空间。如嘉善县姚庄镇积极盘活宁远农业腾退后厂房，分别引入29亩实验动物产业园项目和45亩工厂化芽苗菜育苗与生产基地。
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来源 ：改革处
撰稿供图 ：冯稚帆
编辑 ：信息中心
审核 ：张剑锋 罗金飞
