近年来,腾冲市五合乡党委、政府,创新“1+1+3+N”(党组织+公司+3支队伍+N个网格)集镇治理模式,使集镇“旧貌换新颜”,群众幸福感和满意度不断提高。
筑牢治理基石,以“一流公司”创造“一流集镇”。强化组织引领,由乡党委、政府出资51万元,13个村出资49万元,成立乡级合众兴联合社,制定《五合乡集镇管理综合整治实施办法》。在乡级联社下成立三甲商贸(腾冲)有限责任公司,由公司承接集镇管理、收费、租赁等业务,拓展业态,用于补贴集镇日常管理、建设以及基础设施的完善,使集镇治理提质创优。
延伸治理末梢,精细管理。在集镇人员密集区,向市级按程序报批后,将11条巷道193户划为14个网格,通过建立健全“党组织+网格长+党员+商(住)户”的工作机制,做到聚焦集镇治理实际,以“网格化管理”的形式,形成集镇治理清单,以清单管理跟踪问效,对群众主动提出的合理诉求积极协商解决。
优选治理队伍。在乡党委的领导下,将腊勐村“两委”成员,以及由党员、小组长组成的14名网格长作为集镇治理的管理员,让居民参与到规则制定、监督检查等环节中来;将执法人员进行整合,进行拉网式巡查,实现矛盾纠纷“四早处置”机制,确保矛盾纠纷第一时间得到妥善处置,推动矛盾清零、隐患清零;聘请环卫保洁员,做到集镇及周边人居环境“日日净、随时净”。
打响治理品牌,推动全域发展。打造党建引领下集镇治理品牌,整合项目资金280万元,实施五合集镇改造项目,将新街子混凝土路翻修为沥青路;投资50万元,建设3个集镇停车场,划定路边停车位100个,规范集镇公共秩序;投资35万元在新老街子安装7套监控设备,群众安全指数进一步提升。通过坚持问题导向和结果导向相统一的治理途径,最终使集镇整体面貌从整洁向美丽“蜕变”,实现了成果共赢共享的“生动实践”。
文 | 杨崇磊
图 | 黄蓉
编排 | 武晓露
值班编辑 | 邹燮锦
初审 | 杨焱淼、武晓露、李梓冉
复审 | 沈祥贵 终审 | 杨先葵
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