坐落于长沙市“五一商圈”核心区域的坡子街派出所,是全国知名的公安基层单位,辖区社情民意复杂,矛盾纠纷交织,警情体量巨大。
今年,坡子街派出所以创建“全国枫桥式公安派出所”为契机,不断探索矛盾纠纷排查化解与警情压降机制,推动基层治理水平持续提升。暑期和国庆假期的客流量增长10.1%,但警情却实现了10.3%的同比下降,特别是8月以来,警情降幅更是达到了27.3%。
坡子街派出所创新性地将“物业议事会”与“雷锋义警”等群众自治力量融入日常警务,显著提升了见警率与管事率。目前,已有352名群众积极分子加入“雷锋义警”队伍,协助开展巡逻防控,第一时间收集社情民意,有效排查化解矛盾纠纷。
同时,坡子街派出所在全市率先将物业议事机构延伸至小区,组建了23家“物业议事会”,实现了物业服务与警务工作的深度融合,促进了矛盾纠纷的前端化解。辖区某商城物业议事会负责人反映,自从组建“物业议事会”后,每日开展安全巡查,商户和客户的安全感倍增,商铺经营效益也有所增长。
坡子街派出所推动社区民警由“下社区”向“在社区”转变,11个警务区均组建了专业的社区警务团队,专职负责矛盾纠纷、安全隐患及违法犯罪线索的排查工作。
“要和老百姓交朋友,警务室是很好的桥梁和纽带,是打通服务群众'最后一公里'的关键所在”,坡子街警务站社区民警周文东介绍道。在“文和友”海信广场,坡子街派出所设立了高标准的示范警务室,作为社区警务的前沿阵地,为群众提供更加便捷的服务。
社区民警还通过企业微信入驻居民业主群,探索“互联网+社区警务”模式,创新开设“微信警务室”,宣传安全防范知识,收集社情民意,调处矛盾纠纷。
坡子街派出所与街道办、商圈管委会等多部门建立联动机制,每周召开工作例会,共同梳理辖区治安问题。联合市场监管部门约谈警情高发商家,推动实施警情高发场所挂牌约谈机制。同时,推行“一户一码、先行赔付”机制,有效分流消费纠纷,提升了群众满意度。
依托“三所一庭”机制,坡子街派出所协同司法、律所等多方调解矛盾。今年8月,居民朱女士因房屋漏水问题与邻居产生纠纷,双方多次协商未果,派出所邀请多方参与调解,最终双方达成了和解协议,矛盾得到了圆满解决。
坡子街派出所通过探索引进中国司法便民服务平台的线上矛盾纠纷“云调解”模式,充分发挥了“三所一庭”重要作用,确保了矛盾纠纷得以在基层得到全面化解,实现了矛盾不上交的目标。今年以来,“三所联动”已成功化解矛盾纠纷1035起,且回访满意率高达100%。