11月26日，从国家工业和信息化部网站获悉，国务院减轻企业负担部际联席会议办公室近日公布2024年“强化企业服务 提升减负成效”典型案例，区工信局申报的《纾困解难 助企发展——规上工业企业、高新技术企业不动产遗留问题办理》案例位列其中。
根据公示名单，全国共63个案例上榜，其中江苏省3个，我区此项工作是全市唯一入选案例，也是全省工信系统唯一入选案例。
工作推进会
用现行的标准去解决以往的历史遗留问题，难以行通。工业企业不动产的产权归属是企业发展壮大的基础和前提，解决工业企业不动产权证历史遗留问题有助于明确产权归属，维护企业合法权益。我区在前期调研走访企业中发现，由于历史原因，部分工业企业厂房没有明确的产权证明，造成了产权不清，严重制约了企业做大做强。
为切实帮助企业解决难题，优化营商环境，持续增强经济发展动力。2023年，我区秉承“尊重历史、勇于担当、一线服务、方便快捷”的原则，坚持打破常规、不破底线、找准方法、从宽从简，探索实践不动产遗留问题化解办法，率先在全市开展了规上工业企业不动产历史遗留问题化解工作，这也是连云港市首次对规上工业企业进行不动产历史遗留问题的办理。2024年又将高新技术企业产权方面遗留问题纳入化解范围。
部门联动深入企业现场会办难题
建立专项工作机制。成立了专项工作组，负责统筹协调各方资源。采取周汇报进度、月会办难题、定期汇报化解问题成果的形式，强化部门联动、赴企现场辅导。区政府常务会通过《赣榆区化解规上工业企业不动产历史遗留问题工作实施方案》，为工作开展做好顶层设计。出台《不动产历史遗留问题处理材料清单》《不动产历史遗留问题办证确认单》两份清单，化解工作实现清单化管理。
分批次推进。按照“先易后难，边试边完善”的原则，对符合办理条件的规上工业企业进行摸排，由区工信局牵头，区自然资源局、住建局、数据局和生态环境局等部门审核把关和现场确认，确定初审名单后报请区政府确认，建立项目库，选取蓝湾海洋科技、巨卓家居作为试点企业，为全面突破“探路”，为后续工作全面开展打下基础。
截至目前，全区已成功帮助30个项目办理了不动产权证，涉及不动产登记宗地面积138.92万平方米、建筑面积55.38万平方米，解决了企业在融资、扩大生产、资质申请和投标、客户审核验收、招商推广等方面诸多难题，为企业发展注入强劲动力。
企业西德电梯原来只有土地不动产证，公司资金紧张需要银行抵押融资时，土地抵押最多可以获得2000万元融资，现在公司取得建筑不动产证后，公司进行抵押融资时估值更高，预计可以获得1亿元融资，为企业做大做强创造了有利条件。现在公司产权明确，也为公司的规范运作，及后续上市做好了准备。
同时，通过不动产历史遗留问题的办理，企业在进行房屋安全鉴定和消防安全评估的过程中，需要针对相关隐患问题进行整改，方可通过验收，这在很大程度上提升了企业的本质安全水平。
供稿：姜旭 姚绍庄
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