市十七届人大四次会议隆重开幕

政务 2025-01-04 14:08 江苏

1月4日上午8时30分，在雄壮的国歌声中，溧阳市第十七届人民代表大会第四次会议在市文化艺术中心隆重开幕。

会议应到代表295名，实到代表277名，符合法定人数。

在主席台前排就座的有：叶明华、周永强、邵钦华、张爱文、龚友强、朱志军、夏国中、张雅萍、吴小平。

在主席台就座的还有：大会主席团全体成员、市四套班子其他领导、市人民法院和市人民检察院主要领导。

市长周永强代表市人民政府向大会作工作报告。

会议由市人大常委会主任邵钦华主持。

报告分为三大部分：第一部分为2024年工作回顾；第二部分为2025年工作安排；第三部分为全面加强政府自身建设。

报告指出，过去的一年，在市委坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，市政府紧紧团结和依靠全市人民，紧扣“品质城市突破年”工作主题，唯真唯实、保持定力，沉着应变求变，奋力攻坚克难，不仅在复杂形势面前“不畏浮云遮望眼”，顺利完成经济社会发展主要目标任务；而且在重大考验面前“乱云飞渡仍从容”，扎扎实实做好许多打基础、利长远的工作。全年地区生产总值突破1650亿元，增长6%，“2+2+X”产业体系提档升级，低空经济、合成生物、电动交通、车联网等未来产业加速布局，全市所有行政村集体经济经营性收入均突破100万元，荣登2024“中国县域高质量发展百强榜”第19位、“中国综合竞争力百强县市”第20位，在中国式现代化新征程上迈出新的坚实步伐。

一年来，我们坚持稳字当头，以韧劲强韧性，经济发展稳中有升，经济运行整体向好，企业发展承压前行，重大项目支撑有力；我们聚力固本兴新，以效益提效能，转型升级步伐加快，科技创新动能迸发，产业发展提质增效，要素保障高效精准；我们统筹城乡融合，以协同促协调，城乡面貌提质焕新，城市功能日趋完善，乡村振兴全面深化，生态底色持续擦亮；我们突出人民至上，以民生暖民心，民生福祉持续增进，民生保障兜牢兜实，安全形势平稳有序，社会大局和谐稳定；我们优化作风效能，以实干创实绩，自身建设全面加强，把政府系统党的建设摆在首位，自觉接受监督，坚持依法行政，强化实干担当。2024年，我市一般公共预算收入增幅列常州第一，工业用电量增幅居常州前列；入选了全国县域商业“领跑县”典型案例；上上、金峰等4家企业上榜“2024中国民营企业500强”“中国制造业民营企业500强”；新能源产业百亿项目再突破。省级“三站三中心”新增10家；中科固能作为常州唯一获省级科技重大专项；“158N”科创平台体系日益完善；入选省“333”一二层次人才各1名；“2+2+X”产业占全市规上工业产值比重达87%；全市接待游客超3000万人次，跃居“2024中国县域旅游综合竞争力百强县市”第10位。沪苏湖高铁沪宁方向全班次经停，溧阳港至洋山港、太仓港航线正式通航；全国首条跨省登山健身步道襟连苏皖。首次摘得“五个一工程”奖和“中国新闻奖”；“栗里家园”“颐养栗里”“全溧助”等品牌载体不断擦亮，催动了群众“温暖指数”和“满意指数”不断提升。

周永强表示，这些成绩的取得，根本在于习近平总书记掌舵领航，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是上级党委、政府和市委坚强领导的结果，是市人大、市政协和社会各界监督支持的结果，是广大企业迎难而上、开拓创新的结果，是全市人民团结一致、奋力拼搏的结果。在肯定成绩的同时，周永强也在报告中指出，现阶段发展仍然面临实体经济困难增多，培育发展新动能、谋求发展新增量的任务依然艰巨，公共服务供给与人民群众期盼仍有差距等问题。对此，市政府会坚持问题导向，树立系统观念，采取有力措施，切实加以解决。

周永强指出，党的二十届三中全会吹响了进一步全面深化改革的号角，我们要坚持解放思想、实事求是，大胆地试、勇敢地改，以奋进姿态将改革进行到底。将改革进行到底，要以县域改革实践的高站位构筑县域新型城镇化的高起点，处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全的关系；将改革进行到底，要以县域新型城镇化的高水平展示县域改革实践的高质量，统筹新型城镇化与新型工业化、与乡村全面振兴、与全面绿色转型、与治理现代化、与新发展格局协同发展。

周永强指出，2025年是全面贯彻党的二十届三中全会精神的开局之年，也是“十四五”规划的收官之年，做好全年工作，意义重大，任务繁重。今年政府工作总的要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，认真落实中央、省委经济工作会议和省委、常州市委全会精神，按照市委十三届十次全会部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，聚焦“品质城市深化年”工作主题，以更高站位、更宽视野、更大力度进一步全面深化改革，更好统筹发展和安全，全面收官“十四五”，科学谋划“十五五”，在奋力谱写中国式现代化溧阳新篇章中走在前、做示范。

2025年主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右，一般公共预算收入增长4%左右，外贸进出口、实际使用外资稳中提质；居民人均可支配收入与经济增长基本同步，社会消费品零售总额增长5%左右；节能减排、水和大气环境质量等约束性指标完成上级下达目标。

周永强表示，为实现上述目标，我们要持续提升“六大品质”质效，抓好新一轮年度“十项工程”推进，努力以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性，重点做好四个方面工作：一是千方百计稳定经济增长，提振市场信心，积蓄回升向好新势能；二是倾心尽力坚持科技赋能，增强发展动力、激活创新驱动新引擎；三是久久为功推动城乡融合，优化品质功能，提升协调发展新内涵；四是矢志不渝增进民生福祉，提升治理效能，书写幸福生活新答卷。

周永强表示，新形势新任务对政府工作提出了新的更高要求，我们会牢记使命、尽责担当，守正创新、开拓进取，铸牢忠诚之魂，旗帜鲜明讲政治；恪尽为民之责，全心全意惠民生；夯实法治之基，尊法崇法促善治；砥砺奋进之志，真抓实干建新功；坚守为政之要，清正廉洁葆本色，着力建设人民满意的政府。

周永强强调，新征程催人奋进，新使命召唤担当。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协和社会各界的监督支持下，坚定信心、敢做善为，改革创新、真抓实干，奋力展现溧阳在推进中国式现代化中走在前、做示范的新气象新篇章！

会上，溧阳市2024年国民经济和社会发展计划执行情况及2025年计划安排意见（草案）的报告、溧阳市2024年财政预算执行情况和2025年财政预算（草案）的报告、《溧阳市人民代表大会议事规则（草案）》、2025年溧阳市重点民生实事候选项目，以书面形式提交大会审议。

应邀参加会议的有：曾担任过市四套班子领导的老同志。列席会议的有：市政府有关领导；驻溧的全国、省、常州市人大代表；参加市政协十六届四次会议的全体政协委员；驻溧部队、省驻溧单位以及市有关部门、单位负责同志；各镇人大副主席。

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记者：贡雨家

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