国庆假期即将结束
全市工业企业将陆续复工复产
为有效管控好
企业复工复产期间的
安全生产风险
苏州市应急管理局发布
《关于做好国庆假期后半段
和企业复工复产期间安全生产工作的通知》
和《重点领域企业复工复产安全提示单》
一起来看看吧！
各地要按照“六个坚决不发生”的要求，以“时时放心不下”的责任感和使命感，全力抓好国庆假期后半段和企业复工复产期间安全生产工作。要深刻吸取省内外有关事故教训，举一反三组织复盘。要强化“群众过节、干部过关”意识，杜绝麻痹思想，用干部的“辛苦指数”换取群众的“平安指数”，全力保障人民群众生命财产安全和社会稳定。
各地要紧盯重点行业领域，加大安全风险研判和检查指导力度，督促企业单位压紧压实安全生产主体责任。
危化品、工矿企业安全方面，要针对企业复产复工可能面临的安全管理缺位、员工思想松懈、设备设施故障等问题，落实各项安全防范措施。对复工复产的企业，特别是涉危化品、塑料、金属加工等生产性企业以及厂中厂等，强化复工期间安全风险辨识和隐患排查治理，持续抓好安全生产“六化”工作，确保复工安全风险管控到位。
消防安全方面，要针对电动自行车、人员密集场所、综合楼宇等重点领域，落实安全管理措施。推进电动自行车安全“一件事”全链条治理，要抓紧落实消防长钩、灭火器、智能摄像头等工具设备。
文旅场所安全方面，要加强对旅馆、农家乐等场所安全管理，对景区、文博场所要科学规划行进线路，实时预警游客数量，强化问题隐患治理。
交通安全方面要紧盯高速、路段路口、危化品运输等，加强安全教育提示，开展易发生事故的重点路段路口整治工程，严防“两客一危”事故。要及时疏通交通堵点，有力应对返程高峰。
燃气安全方面，要加强燃气安全管理，对餐饮等燃气使用单位，要加强安全提醒和检查。
商场市场安全方面，要持续推进商场市场和大型商业综合体安全风险隐患突出问题专项整治工作。
各地要动态摸清企业复工复产情况，对照《重点领域企业复工复产安全提示单》，结合本地实际发布安全提示。一要督促企业强化复工复产过程安全管理，确保安全责任、安全培训、安全投入、现场管理和应急救援“五到位 ”。二要督促企业全面开展安全条件检查，对机械设备、电气线路、高危工艺、安全防护设施以及存在重大安全风险的场所、环节、部位等进行系统性检查，确保处于安全状态。三要督促企业组织安全培训教育，强化企业、车间、班组安全培训，特别要对国庆假期后新入职、转岗换岗以及特种作业人员开展一次系统性的教育培训，将员工身心调整至工作状态，确保“不培训不上岗，考试不合格不上岗”。四要督促企业严格管控特殊作业，加强动火、检维修等特殊作业管理，严格执行风险辨识和报备、审批制度。
1、编制一份复产专项方案，各企业全面辨识危化品生产、储存、使用、运输等环节安全风险，制定投料开车程序，完善开车操作规程。
2、开展一轮复产专项培训，在投料开车前，对参与开车的所有管理人员、专业技术人员、重点岗位操作人员开展专项安全培训，提醒安全注意事项。
3、编制一套装置开车安全检查表，组织专业团队，明确重点工艺设备检查事项，逐项逐条检查并签字确认。
4、开展一次隐患排查治理，按照“五落实”要求，对全厂区开展专项检查，及时消除各类安全隐患。
5、完善一套复产应急预案，配齐配足应急物资装备，组织开展应急实战演练，及时处理开车过程中的异常状况，对发生难以有效处置的情况，应立即停车、撤人，严禁赶工期抢进度，盲目冒险开车。
1.组织专业技术力量对不同工序、不同领域、不同作业进行一次系统的风险再辨识再评估，科学合理制定复工复产方案。
2.对易燃易爆有毒有害的煤气、高温熔融等高危场所针对性制定复工复产安全检查方案，重点检查管路、阀门、炉窑、 吊运设施、危化品重点风险部位和物料，严禁设备设施带病运行、物料不当放置，严格落实相关标准要求。
3.复工后，煤气、高温熔融等重点作业岗位人员必须在岗在位，熟悉作业流程，掌握紧急情况应急处置技能；开炉、引煤气等关键作业必须严格按照安全操作规程，实行专人监督，落实必要的安全防范措施。
4.加强第三方用工人员和特殊作业管理，强化对重点岗位人员和特殊作业的培训教育、检查巡查和安全考核。对节后返岗员工进行安全知识再培训，新进员工和转岗员工必须进行安全培训后再上岗；涉及动火、检维修、高处等特殊作业的，要严格特殊作业审批，特殊作业人员必须持证上岗。
1.开展安全连锁检查，确保固定式熔炼炉高温铝水出口和流槽接口液位传感器和报警装置、液位传感器与流槽上的快速切断阀和紧急排放阀联锁功能完好。结晶器监测和报警装置与流槽上的快速切断阀和紧急排放阀联锁、与倾动式熔炼炉控制系统联锁功能完好。
2.开展设备设施检查，检查结晶器的冷却水系统进出水温度、进水压力、进水流量监测和报警装置完好。检查钢丝卷扬系统引锭盘托架钢丝绳，发现有问题的应及时更换，检查卷扬系统应急电源功能完好。
3.开展作业环境检查，确保存放铝锭的地面干燥，熔炼炉、保温炉及铸造等作业场所不应存在非生产性积水或存放易燃易爆物品。
1.开展关键设备设施检查， 国庆期间如有停止使用的 熔炼炉，需进行炉衬检查。炉衬存在开裂的、厚度不满足要求的，必须进行炉衬修复。所有停炉的设备必须按照工艺，对炉体烘干。
2.加强对防雷接地设施、金属冶炼设备设施、能源介质管网的检查和管理。检查应急坑、铸造炉平台下方及熔炼炉周边，是否存在非生产性积水、潮湿或易燃物；检查感应炉的冷却水压力、流量、温度是否正常，应急水的水位、水质是否符合要求，确保原料、辅助材料干燥无水。
3.加强地面以下生产设施安全防护和物料管理，对处于地平面以下的连铸设备、轧钢设备、地下泵站、隐蔽工程和坑槽沟池井内的相关设备设施要采取防淹灌措施，防止造成意外停产和安全事故。
1.加强通风除尘设施等关键设备设施的检验检测和维 护保养工作，严格按照粉尘防爆标准规程进行操作。
2.加强对电气设备、防静电装置、探测报警装置等的检查和监控，加强对易燃易爆场所的安全监控，及时发现并处置异常情况；要对生产场所相关设备设施进行更新检查，电气线路应采用镀锌钢管套管保护，车间外安装空气开关和漏电保护器等，相关的电气元件应当采用防爆防静电措施。
3.落实安全生产责任制度，涉爆粉尘企业每日粉尘进行清扫，及时清扫生产车间内粉尘，避免形成爆炸性环境；企业生产场所严禁各类明火，排除可能的点火源，防止机械火花与摩擦产生火源。
4.加强安全培训和检查，提高员工防爆安全知识，杜绝违章操作，确保安全生产制度得到落实，在生产活动中严格执行粉尘防爆相关标准和操作规程，防范粉尘爆炸事故。
1.要对有限空间危险有害因素等情况进行再辨识，检查“上锁设柜 ”情况，及时更新相关管理台账，进行再培训再告知，确保从业人员熟知相关有限空间情况和作业要求，确保作业人员掌握有限空间作业必要的安全防范技能。
2.完善有限空间作业规章制度和操作规程，严格执行作业审批制度，重点管控清污清淤、罐内检维修等高危作业， 严格遵守“先通风、后检测、再作业”原则，确保作业有序平稳。
3.开展一次针对性应急演练，配齐配全相应的安全防护及应急救援装备，提高有关人员对有限空间作业场所风险 的认识，加强科学施救能力，杜绝盲目施救。
1.对液氨制冷设备设施、管道进行监测和巡查、检查，重点加强监测预警、机械通风、消防系统及报警联动装置的 检查和维护，定时巡查储槽液面、温度、压力变化情况及有 无泄漏现象，发现问题及时处理和上报。
2.已纳入危险化学品重大危险源的，要按重大危险源的监控管理要求，严格落实相应安全管理措施。
3.加强日常监管，严格落实制冷机房、液氨贮罐区等重要部位的值班值守制度。
1.加大对危化品储存、输送和使用等环节的安全检查。危化品储存场所应根据储存危化品的特性，配备防雷、防静电、防水、通风、防爆、监测报警等设施设备。危险化学品仓库要做到定量储存、定时测温、良好通风，严禁超装、混存，对遇湿易燃品要采取严密的防雨淋、防潮和水淹措施；加强罐区安全管理，确保有关冷却喷淋系统、灭火系统、紧急切断设施和报警装置完好有效。
2.做好易燃易爆场所防静电安全管理，做好设备设施静电接地和跨接。储存易燃易爆危化品的仓库入口处外侧，应设置接地的人体静电释放装置，仓库排风扇、金属货架等 应设有导除静电的接地装置。
苏州高新区（虎丘区）应急管理局
来源：苏州应急管理
编辑：华陈、周晓航
审核：王学进
终审：徐强
