基层治理“织”新篇

政务   2024-12-23 14:31   湖北  
基层治理是国家治理的基石,而社区社会组织是多元治理结构中不可或缺的重要力量。

如何实现社区社会组织有序、有效、有力参与基层治理?武汉市经开区选取沌口街道、沌阳街道、军山街道为试点开展社区社会组织党建试点工作,积极搭建平台,推动社会组织深度参与社区治理,最大限度延伸治理“触角”,提升服务质效,让社会组织切实成为基层治理的“好帮手”。


组织有序  凝聚向心力

发挥党的组织优势、组织功能、组织力量,前提是组织覆盖。

经开区坚持抓好社会组织党的组织和党的工作“两个覆盖”,组织街道摸排辖区社区社会组织,按照“成熟一家,覆盖一家”的原则,推动社会组织及时建立党组织,与社区党组织有效对接。

通过单独组建、联合组建、区域性组建等方式,经开区推动试点街道成立35个社会组织党支部和功能型党组织,覆盖社会组织320家。

针对暂不具备建立党组织条件的社区社会组织,经开区选派了45名熟悉党务工作的社区退休党员、在职党员等担任党建指导员,搭建社区与社会组织之间的交流平台。

社区社会组织党组织从“无”到“有”、党员由“散”到“聚”,经开区逐步建立起“街道党工委—社区党委—社区社会组织党支部”三级党建组织体系,深度赋能党建工作高质量发展。

在此基础上,经开区坚持以群众推荐为主,由各领域专业素养突出,群众威望高的老党员担任社会组织党支部书记,依托“双向进入、交叉任职”机制,逐步形成以党建引领社区社会组织高质量发展的新形式。

理论联学、活动联办、党建联建、民事共议......街道各社区党委通过多元方式加强社会组织党组织联动,有效保障组织活动质量和运行效率,深化“五社联动”社区治理机制,从而凝聚组织“向心力”,真正做实“两个覆盖”。

善治有效  画好同心圆

培育一批社会组织,用好一批社会组织。

经开区激励各街道统筹用好党群服务中心、养老服务中心、妇女之家等阵地,动员社会组织发挥社区志愿服务阵地作用,融合新时代文明实践,挖掘社区特色、链接社区资源,有效融入基层治理。

沌阳街道积极发动社会组织参与共同缔造,共建孤独症儿童“星语心霖”项目、绿岛社区民间工匠坊传承非遗文化项目等富有沌阳特色的公益品牌。同时还邀请社会组织参与“共同缔造齐参与 我的社区我治理”情景剧展演活动,展示“楼栋里的管事佬”“红黑榜之争”等精彩瞬间,让共同缔造理念深入人心。

沌口街道通过打造宁康园社区“金牌调解”、枫桦苇岸社区“一米阳光”项目、南太子湖片区“社商联盟”等志愿服务品牌,引领社会组织开展清洁家园、反诈宣传、义诊义剪、爱心结对、矛盾调解等便民服务,在社区和居民之间架起“连心桥”。

以一家家民房为点、以一条条巷子为线,深入居民家中、走进辖区小微企业,军山街道黄陵社区通过成立“走街串巷志愿服务队”,焕新800余年的历史老镇。如今,全街已培育20支志愿服务队伍加入社区管理与服务,定期开展安全隐患、环境卫生、重点人群等志愿巡查工作,凝聚邻里情。

目前,经开区各试点街道在备案期且活动开展较活跃的社会组织共320家,通过共享43个社区党群服务中心、32个小区党群服务站以及各种综合服务设施等资源,为社区社会组织开展活动提供阵地,已累计开展活动188场。

培育有力  注入新动能

头雁领航,群雁起飞。经开区启动头雁、红雁、联雁、群雁“4大行动”,蓄力激活“雁阵效应”,建立品牌培育、议事决策、人才培养、专业服务和考核激励“5项制度”,规范化培育社区社会组织。

为进一步发挥“头雁”示范引领作用,经开区通过培养社会组织党组织的先进典型,推动形成“一个党员就是一面旗帜”的良好风向,挖掘出“退而不休”的老教师、退伍不褪色的三军将士、巾帼不让须眉的妇女代表、挥毫泼墨绘丹青的书画爱好者等,汇聚社区治理“新”力量。

万科琴民乐队党支部书记王汉炎是一名拥有38年军医生涯的退休老党员,沌阳街道金域蓝湾社区党委主动邀请他担任“头雁”发起人,号召15名队员化作“群雁”参与文化服务、护学、巡逻等行动,点亮文化氛围、夯实平安基底。

沌口街道全力南社区结合职工型社区特点,依托13个兴趣社团,深入挖掘和培养有特长、爱公益的青年职工,培育“社团主理人”,主导、策划、组织社团活动,自主开展文化体育活动。

截至目前,经开区试点街道已累计开展公益专题讲座28次,各类文化体育活动132次,安全宣传检查活动60次,慰问老人、儿童及特殊困难群体54次,邻里纠纷调解56次,送学上门、环境整治等志愿服务活动258次,有效激活社会组织参与基层治理的动能。

经开区工委组织部相关负责人表示:“我们将进一步推动社会组织和社会组织党组织同步孵化、同步指导、融合发展,充分发挥社会组织在服务群众、凝聚人心等方面的积极作用,推动基层治理工作迈上新台阶。”


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来源 | 党员生活全媒体记者 张娜;通讯员 张青 罗可心 许志敏 陈静雅

编发 | 熊禹

审核 | 李新龙 王道勇

出品 | 党员生活杂志社全媒体编辑中心

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