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今年上半年，四川省实现地区生产总值达29463.3亿元，同比增长5.4%，这一增速不仅高于全国平均水平0.4个百分点，更延续了自2023年前三季度以来持续领跑全国的势头。
为进一步巩固和扩大这一良好局面，推动经济持续回升向好，四川省推出了一系列“政策大礼包”。
9月26日，四川省政府第35次常务会议审议并一致通过了《关于推动经济持续回升向好的若干政策措施》。这一政策文件，是对上半年已实施政策的深化与拓展，旨在通过新一轮稳增长政策的接续出台，为冲刺全年目标任务、确保明年经济工作实现良好开局提供有力支撑。
01
第五大省之争
2023年，四川省GDP突破6万亿大关，一度超越河南，跃居中国经济第五大省及中西部经济领头羊。
然而，河南与四川之间的经济第五大省之争远未尘埃落定。
2024年，河南在前两个季度强势反超，GDP增速显著快于四川，但河南全年能否稳固这一位置，今年经济第五大省的位置花落谁家还不一定。
数据显示，河南第一季度对四川的领先主要体现在第二产业，优势接近880亿元。
不过，河南在投资、消费、进出口三大关键经济指标上的增速均不及四川，显示出四川在经济增长动力上的强劲势头。
具体而言，一季度河南固定资产投资增速仅为2.9%，远低于四川的5.2%；社会消费品零售总额增速也低于四川0.5个百分点；外贸进出口方面，河南更是出现大幅下滑，同比减少23.4%，而四川则同比增长7.8%，总额远超河南。
回望过去四年，河南经济增速持续低于国家平均水平，而四川则凭借新能源产业的迅猛发展，特别是电动汽车、锂电池和光伏产品的强劲表现，连续六年经济增速高于河南。
此外，2023年，四川也是在年初落后的情况下，全年逆势增长6%，增速高出河南1.9个百分点，最终实现总量反超河南。
有专家指出，四川丰富的锂矿资源和坚实的工业基础为其新能源产业发展提供了有力支撑，而河南则面临经济结构相对单一、经济转型缓慢的挑战。上半年，两省GDP差距维持在2000亿左右，河南虽重回第五，但增量表现不及预期。
而随着一系列精准有力的政策措施的实施和落地，四川经济有望继续保持稳健增长态势，为实现全年目标任务、冲刺全国第五经济大省助力。
02
政策再升级
本次出台的政策措施是在4月的政策基础上的延续与升级，紧密围绕促进消费、帮助企业降本减负、推进企业快速成长及产业转型升级四大核心领域，构建起一套全方位、多层次的政策支持体系。
此次政策措施聚焦促进经济持续回升向好的目标，从促进消费、帮助企业降本减负、推进企业快速成长及产业转型升级四个方面入手，实施了一系列精准有力的激励措施。
在促进消费方面，政策通过财政贴息降低居民购车、购房装修等大宗消费成本，激发市场活力；同时，鼓励线上线下消费新场景的创新与发展，对符合条件的运营主体给予财政补助，进一步拓宽消费渠道。此外，还特别关注房地产市场的平稳健康发展，以及入境旅游市场的复苏，通过购房奖励、贷款贴息及旅行社入境游激励等措施，多维度刺激消费需求。
在帮助企业降本减负方面，政策聚焦企业用工、用能及融资等关键环节，通过招工成本补贴、绿色低碳制造业用能激励、货车高速通行费优惠及设立稳增长应急转贷资金池等措施，切实降低企业运营成本，缓解融资压力，为企业发展营造更加宽松的环境。
在推进企业快速成长方面，政策以重大项目竣工投产、生产增长及转型升级为突破口，对符合条件的工业、建筑业、汽车及商贸企业给予财政激励，鼓励企业扩大生产规模，提升市场竞争力。同时，还特别关注“转企升规”工作，对成功转型升级的企业给予财政支持，助力企业实现跨越式发展。
在推进产业转型升级方面，政策注重传统产业的改造升级与新兴产业的培育发展并重。一方面，通过肉牛稳产提质激励等措施，稳定农业基础，提升农产品品质；另一方面，鼓励传统服务业企业转型升级，推动商圈、商业综合体等创新发展。同时，还特别关注汽车产业的转型升级，支持新能源汽车的发展，推动汽车产业向绿色、智能方向迈进。
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