广州，有温度地生长

早春的广州，气息温润，朝气蓬勃，总会让人心生期待。

最新数据显示，广州工业投资已连续三年实现两位数增长，高新技术产业营收成功突破1万亿大关，新质生产力正加速发展壮大。气象意义上的春天，与产业向新的春天，在时空维度里相互交织。

产业是一座城市的坚实脊梁，只有挺起这根硬脊梁，城市才能在发展浪潮中真正挑起重担。继蛇年首个工作日广东省高质量发展大会成功召开后，今天（2月6日），广州市高质量发展大会也隆重举行。

中国式现代化的伟大征程处于现在进行时。当下，广州通过科学规划，加快建设 “12218” 现代化产业体系，一系列目标和实践结合国家所需以及地方所能，正全力推动城市的高质量发展。

自互联网崛起后，科技浪潮便以汹涌之势持续推动着全球的进步。如今，我们正站在又一个关键的历史节点上，见证着第二次科技和产业的爆发。

科技与产业的繁荣与交汇，是时代赋予广州又一次机遇。今年年初，广州提出坚持产业第一、制造业立市，立足资源禀赋、产业基础，加快构建“12218”现代化产业体系。

广州市委书记郭永航在广州市高质量发展大会上表示，建设“12218”现代化产业体系是广州的战略之举、关键之为，也是一场竞速赛、耐力赛、接力赛。我们要满怀信心、抢抓机遇，守正创新、久久为功，在全球产业版图重塑中勇攀高峰，加快实现蓄势蓄能后的出新出彩。

“12218”现代化产业体系，将7个战略性新兴产业细分为15个战略性产业集群，并根据产业基础、成熟程度，将这些战略性产业集群细分为新兴支柱、战略先导、特色优势3类。

目前，这15个战略性产业集群总营收达4万亿，近3年年均增长7.5%，广州计划用五年时间集中资源力量重点攻坚，奋力打造1个万亿级（智能网联与新能源汽车）、4个5000亿级（时尚消费品、软件与互联网、绿色石化与新材料、智能建造与工业化建筑）、4个3000亿级产业集群（轨道交通、生物医药与健康、新能源与新型储能、超高清视频与新型显示），战略性产业集群总规模超过6万亿。

一座城市的支柱产业往往颇受关注。新兴支柱产业的发展，则是广州新旧动能转换正稳步推进的过程。

广州传统“三大支柱”中，汽车是重中之重。广州市统计局在解读2024年广州市经济运行情况时称，“汽车制造业受燃油车占比较大影响，目前仍处低位。”但在“以旧换新”促进汽车销量增长的带动下，第四季度广州汽车整车单月产量逐月回升。

不同的城市发展，会演化出不同的产业转型升级的路径。从实践角度看，在燃油车时代，深圳也曾经采取过支持汽车产业发展的政策，但在当时并不是很成功。广州汽车产业基础虽然在最开始也颇为薄弱，但后来进行了机制创新，令汽车产业一鸣惊人。如今，在新能源车与燃油车的新旧交替中，深圳的新能源汽车产业则表现出色。

汽车市场竞争仍在朝着白热化的方向演进，城市之间的争夺战也远未结束，还将会有更多新维度的搏杀。

最新数据显示，今年1月，广州车企小鹏汽车强势领跑新势力销量榜，1月交付量突破3万台大关，彰显了其在自动驾驶、智能座舱等核心技术领域持续投入后所显现出来的竞争力。

面临转型阵痛，广汽集团也再次开始了大刀阔斧地改革。今年2月，广汽官宣换帅，冯兴亚接任广汽董事长。他曾称，无论产品体验，还是技术层面，广汽在2027年都要进入全球第一阵营。同时，广汽集团也加快了外部合作，去年底与华为签署深化合作协议，想要打造一个全新的高端智能新能源汽车品牌。

有国内新能源汽车掌门人称，电动化和智能化是汽车行业竞争的两个阶段，其中高级别自动驾驶将是决赛。另一位创始人也说，现在无人驾驶的技术路线依旧严重依赖于刚性规则的规定，AI泛化能力不足。

城市的政策环境对自动驾驶企业非常重要，事实上，中国自动驾驶领域多项政策创新在广州都是率先施行的。

广州一直极具发展前瞻性。早在2017年，广州就开始布局智能网联汽车，在自动驾驶领域创下多项“全国第一”。比如第一个发放载客测试牌照、第一个在中心城区主干道开展道路测试、第一个向自动驾驶研发企业发放道路运输经营牌照、第一个自动驾驶出租车开展商业化示范运营的城市……

去年年末，广州两家自动驾驶企业文远知行、小马智行先后登陆美国纳斯达克，对它们来说，新一轮的竞争即将开始。从城市的角度来看，逐渐升温的全球自动驾驶赛道，日渐成熟的自动驾驶产业链条，都为转型突围中的广州汽车制造带来了新的机会。

近期披露的经济数据中，还有许多值得我们注意的细节，比如2024年广州全年汽车零部件投资、电子产品制造业投资分别增长32.6%、20.8%。

从广州最新的经济数据中，我们还可以看到传统支柱产业升级的诸多亮点——电子产品制造业增长4.8%，其中已形成较强规模效应的超高清视频及新型显示产业增长7.5%。

人工智能时代，显示行业的重要性不言而喻。这类新型显示技术的发展赋予了数字经济和科技创新强大的动力，正是广州着重发展的新兴支柱产业之一，也是重要的新质生产力。

此外，广州的石油化工制造业增长了5.2%，增速比前三季度提升2.7个百分点，其中全域布局、全链条发展的化妆品产业2024年以来一直保持迅猛增势，实现增加值增长47.4%。

广州市化妆品产业年产值超1000亿元，位居全国首位。在广州，68%的化妆品头部企业已经引入了智能生产线。

对于城市而言，新型产业供应链关系构建是需要时间的。 古人曾说，“不破不立”，这句话放到城市发展周期中同样适用。老城市焕发新活力的过程，就是旧的规则与秩序被打破，新的体系与结构被重建。熊彼特的“创造性破坏”也从经济学的视角为城市周期提供了一个良好的理论依据。

除了上述提及的新兴支柱产业，像生物医药与健康、软件与互联网、智能装备与机器人等产业，同样在广州的产业格局中占据重要地位。长期的技术沉淀、完备的产业链条，以及大量专业人才的汇聚，让广州在这些领域显现出了强大优势。

未来，随着 “12218” 现代化产业体系的持续推进，政策扶持力度不断加大，市场需求稳步增长，广州这些优势产业必将迎来更为广阔的发展空间，成为城市前行的强大支柱。

进入2025年后，全球经济的脉搏正以一种前所未有的节奏跳动着。城市激烈竞赛中，具有前瞻性的创新至关重要。广州绝不是一座迷茫的城市，它很清晰地知道自己的奋斗方向在哪里。

广州明确提出在“12218”现代化产业体系中，定向发展5个当前规模相对较小，但未来发展空间很大、具有较强赋能带动作用、为其他产业提供基础要素支撑的战略先导产业，即人工智能、半导体与集成电路、新能源与新型储能、低空经济与航空航天等。

谈及未来技术，人工智能是必然要提及的话题，它是产业革命的重要驱动力量。在我们不断关注那些人工智能工具的“创造者”时，还有更多人在关心如何成为它的“应用者”和“决策者”。

人工智能在工业领域的应用正呈现出蓬勃发展之势，其应用场景的广度与深度在不断拓展，广州则成为了最好的创新地和实践地。目前，广州人工智能与数字经济试验区集聚各类企业超10万家。

广州正加速推动国家新一代人工智能创新发展试验区和国家人工智能创新应用先导区建设，丰富拓展人工智能服务新场景，推进人工智能产业高质量发展。

有一些广州的应用案例非常生动，比如在去年年底，广州企业赛意信息发布了国内首个PCB（印制电路板）行业全栈自研全场景AI大模型，大大提升了从订单接收到生产准备的效率，显著降低了因人工错误导致的质量问题。而在广州著名的纺织服装行业，致景科技也在让AI大模型渗透到了设计、面料筛选等多个产业链环节当中，真正做到了AI赋能。

如今，各个城市都在抢占未来产业。事实上，在许多“无人之境”，广州也早已先行。过去一年火热的低空经济方面，广州的数据令人瞩目，航空航天器及设备制造业增加值同比增长16.3%，民用无人机产量增长2.9倍。

近期央视一套的“跨年科技秀”——《中国科技创新盛典》中有8个领域，涉及广州的科技创新成果就达到了4个，分别为海洋、月球、低空经济以及脑机接口。其中，广州企业亿航智能是eVTOL行业内全球首个三证齐全的企业。

去年，世界最大飞行汽车工厂小鹏汇天正式投建，这是全球首个利用现代化流水线进行大规模量产的飞行汽车工厂，将用于生产分体式飞行汽车“陆地航母”的飞行体部分，规划年产能1万台。并且，广州把目光投向未来，还在持续加强汽车与能源、智慧交通、低空经济的跨界融合。

引领新潮流，广州一直在奋力奔跑，这个过程当中会不会出现引领性的新产业，颠覆式的独特创新呢？未来必然还会有更多创新力量不断涌现，持续改写全球经济和城市发展的格局。

另外值得注意的是一个数据的变化——全市数字经济核心产业增加值，这一数据的变化反映了数字经济核心产业发展状况。

2024年，全市数字经济核心产业增加值同比增长9.8%，对全市经济增长的贡献率达61.3%。

回看前两年，2023年全市数字经济核心产业增加值占经济总量的13%，再相比2022年占比的12.6%，目前广州数字经济核心产业增加值占比还在不断提升，为发展新质生产力注入强劲动力。

在数字技术赋能下，传统产业数字化改造纵深推进。广州传统产业占比较大，为产业数字化提供了庞大市场规模。传统产业与新兴产业融合得好，可以改变传统产业的性质，极大地提升传统产业的效能和竞争力。

我们的城市会如何发展，这是一个永远不会失效的命题。广州一直是一个非常丰富的城市，身处其中的人都有这样一个非常直观的感受，它似乎没有单一的“标签”。

多元化的创新之地，具有科技力量的商贸之都、时尚之都等等，这些都是广州。最典型的例证是，全球独角兽上榜企业，广州有24家，居全国第四，全球第九。这些独角兽不仅仅来自科技行业，还有各种农业、物流、食品饮料等领域的企业。创新的身影，在各个领域随处可见。

比如希音、致景等产业互联网平台通过模式创新，带动数万家消费工业企业焕发生机。还有简爱、乐禾、钱大妈等，深刻渗透到了我们的日常生活中。

新的活力持续迸发，实体经济稳扎稳打，对外开放迈向更高水平，多元的魅力一直是广州韧性支撑。坚韧、稳定、活力等等，这些词经常被用来形容广州。

全球55个一线城市中，只有广州能称为千年商都。它是中国两千多年以来唯一一个不曾中断对外贸易的商业城市。从商贸之都到科创先锋，广州像一台长期运转的、复杂的超级机器，在经历了各种光怪陆离的历史变迁，遭遇了越来越多的不确定事件后，这座城市早已波澜不惊。

广州的优势不仅仅在于大家津津乐道的积淀和定力，而在于这个城市跨越千年的历史，血脉里生生不息流淌着的“兼容并包”和“敢为天下先”的性格——既可以承载历史的厚重，也能够接纳诸多新兴事物。科技的力量日新月异，文化的魅力历久弥新，二者的融合，极具生命力。

过去一年，在全球化与世界城市研究网络（GaWC）的最新排名中，广州以第22位的佳绩稳居世界一线城市之列，并展现出强劲的上升势头，连续多年在全球城市体系中攀升，创下了广州在该榜单上的历史最高纪录。

如何走好中国超大城市发展之路？广州来做示范，是责任也是使命。

作为国家重要的中心城市，广州也是粤港澳大湾区核心引擎。2024年9月，国务院批复的《广州市国土空间总体规划（2021—2035年）》为广州赋予了“全国先进制造业基地”的核心功能定位，这是更高的使命和担当，肯定了广州在全球先进制造业中的竞争力不断提升，更是激励广州在“建设制造强国”中进一步充分释放资源优势以及创新潜能。

“国际科技创新中心重要承载地”的核心功能同时也在更好地助推广州完善现代化产业体系，实现先进制造业在全球的跃升。

如今，广州正在用自己的规划经验和成效，在更大的视野和格局上谋划一个精细的未来。从最新数据中，我们还能看到更多有活力的细节。

2024年，广州全市新登记经营主体超60万户、同比增长11.6%，新登记数量及增速均居全国营商环境创新试点城市首位。

去年年末，广州全市“四上”企业超4.8万家，同比增长14.6%；累计培育国家级专精特新“小巨人”企业354家，其中2024年新增106家；全年新设外商投资企业8445家，同比增长27.4%，企业培优培育成效持续显现。

这些亮眼的数据，无疑是营商环境最显著的试金石。人流、物流、资金流，从个体的自由意志汇聚成了广州这座城市昂扬奋进的洪流。

“一线城市容不下肉身，三、四线城市容不下灵魂”，春节期间经常有这类关于城市的讨论。这句话不算新鲜，仔细看还挺有意思的。广州正是一个能让人平衡得很好的城市，在这里能好好工作，感受城市活力，也能认真吃每一顿饭，安然体味每一天。

新的一年，祝福广州，实现高质量以及有温度的增长，谱写中国式现代化广州实践新篇章。

值班主编 | 张来

排版 | 诺言‍‍

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