资阳雁江：融入重大战略 实现更高能级发展

城东新区风貌

统计数据显示，2024年，雁江区预计区属地区生产总值同比增长6.5%，规模以上工业增加值增长14%，固定资产投资增长6%，社会消费品零售总额增长4%，地方一般公共预算收入完成20.11亿元，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长5%、6%。

过去的一年，雁江区持续深入推进“三化联动”发展战略，全力以赴拼经济搞建设、用心用情办实事惠民生、慎终如始防风险保安全，高质量发展迈出坚实步伐，取得了一系列标志性、突破性成就。

四川中京燃气有限公司东峰506HF井撬装站顺利投产

工业经济强力突破。天然气产业加速成势，累计完成钻井25口，正在钻井20口，年产气能力突破4亿立方米；中京燃气二期投产即满产，天然气日转化利用能力达50万立方米、较2023年翻了一番。食品饮料产业延链补链，安井食品三期、欧福蛋业等17个项目加快建设，瑞霆食品、鼎凡包装等7个项目建成投产，聚集食品饮料及配套企业63户、投产49户，规模以上食品饮料企业产值达23亿元。中和工业园新开工项目17个，建成标准厂房7.36万平方米、入驻利用6.07万平方米，绿杉设备、天博精工等12户企业建成投产，110千伏变电站和5、6号道路竣工投用。城东医药食品产业园盘活闲置低效用地120亩，入驻企业27户。安井食品年产值达11亿元、税收近9000万元，成功创建省级企业技术中心、入选四川省标志性产品链主企业名单。新增字库山制药、雁江能投2户亿元企业，成功申报省专精特新企业2户，新培育科技型和创新型中小企业28户、累计达52户。

雁江水上运动基地

现代服务业提档升级。圣高广场、希望城等商圈提质发展，森呼溪露营基地、水上运动基地等新消费场景陆续呈现；城东新区新开设餐饮、商超等400余家，限额以上商贸单位数增长29%，15分钟便民生活圈加快成型。发放消费品以旧换新补贴超4000万元，促进汽车、家电消费2.7亿元、占全市44.7%，引导各类商贸企业开展促销活动200余场，届制举办小龙虾美食周等节会活动，拉动消费近40亿元。蜀物资阳低碳现代物流园8个月建成，农产品冷链精深加工园、资阳数字经济及电商直播基地投用，电商交易更加活跃。

现代农业培优增效。与丹棱县签订《深化柑橘产业战略合作协议》，组建雁江蜜柑产销联盟，推动品种改良3900亩，柑橘出口备案基地增至1.8万亩，“雁媛”亮相2024全球熊猫伙伴大会。成立小龙虾养殖协会，建成川渝小龙虾集散中心，新增稻虾养殖1万亩、总规模达3.8万亩，年产量3600余吨、上升至全省第5位。老君粮蔬产业园菜心、芥蓝等“土特产”直销粤港澳地区，丹山稻渔园区新增稻虾综合种养4000亩，宝台红薯园区扩面发展红薯2000亩。新（改）建高标准农田4.9万亩，完成耕地恢复补充1.02万亩，粮食产量52.7万吨、实现“十七连丰”，出栏生猪90万头。

2024年，该区财政民生支出占比72.7%，省下20件、市定16件民生实事顺利推进，区级人大代表票决制10大项42小项民生实事项目全面完成。完成老旧小区改造51个、累计达346个，为既有住宅增设电梯132部、累计达394部。有序推进简雁乐农旅融合发展示范区建设，服务川渝1000千伏特高压工程投运、金上800千伏特高压工程（雁江段）完工。西部地区首条跨市域地铁开通运营、日均客运量超3万人次，资阳北综合客运枢纽站、蜀都大道东延线资简段（文龙寺至蜀乡大道段）投用在即，成达万高铁加快推进，成渝高速扩容工程（雁江段）率先全面开工。实现362项政务服务事项川渝通办、262项省内通办、505项成德眉资跨域通办，养老保险待遇领取资格认证全省通办、川渝互认。城镇新增就业9723人，新（改、扩）建资阳中学（东区）、雁江二小（东区）等学校10所、新增学位5300个，建成省级专家工作室6个、省级基层临床特色科室2个、市级重点专科8个，组建全区医疗卫生服务协同中心……

回顾2024年，一组组亮丽数据、一项项丰硕成果、一件件民生实事，雁江书写出一份高质量发展的合格答卷。

2025年，是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划的谋划之年。

在总结成绩的同时，雁江也清醒认识到当前还面临不少困难和挑战：经济持续向好基础还不稳固，土地、资金等要素制约仍显严峻，优质公共服务供给还不均衡，防范化解风险任务依然较重等短板弱项仍然较多。

针对这些问题，雁江明确今年工作总体思路：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整准确全面贯彻新发展理念，全力以赴拼经济搞建设，因地制宜发展新质生产力，坚定不移推动高质量发展，深入实施“三化联动”发展战略，加快打造成渝地区双城经济圈清洁能源供应基地、应急（战略）物资储备基地、都市近郊游基地“三个基地”，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

为此，该区明确今年将重点抓好5个方面工作，包括着力打造“三个基地”、抓项目扩投资、激发内生活力、保障改善民生、防范化解风险等。其中，打造“三个基地”和抓项目扩投资又是重中之重。

中石化部署在雁江区丹山镇的“资阳2”井

加快打造成渝地区双城经济圈清洁能源供应基地。坚持“多打井、多产气”，推动中石化在年底前提交探明储量1000亿立方米以上、中石油加快探明资源储量，并编制开发方案，有序推进增储上产。全力协调争取中石化、中石油更多井口布局，新启动钻井8口以上，建成“资页2”“资204”等20口井，累计钻井达50口以上，日产气能力突破400万立方米，较2024年再翻一番。坚持“多建厂、多转化”，推动中京燃气一二期、国宏、金汇丰等企业稳产达产，力促中京燃气三期、中石化天然气液化等项目签约落地，跟踪洽谈输气管网、储气调峰站、天然气分布式能源、园区冷热电三联供等项目。进一步创新国企参与天然气开发合作模式，深化与中石化四川销售分公司、四川能源发展集团等企业合作，全力争取把资源优势转化为现实发展优势。坚持规划引领，开展清洁能源及新材料产业园规划设计工作，系统谋划天然气产业发展。

加快打造应急（战略）物资储备基地。建设粮食供应地，建设高标准农田4万亩，推动耕地恢复1万亩以上，完成“非粮化”流出耕地整改0.5万亩以上，确保粮食播种面积稳定在164.19万亩以上、产量53.64万吨以上。突出抓好规模养殖，确保生猪出栏90万头以上，加大“伍隍猪”培育保种力度。推动祥符肉鸽产业园建成投产，肉鸽出栏突破1000万羽。建设农副产品供应地，突出“雁媛”品牌，围绕研、育、种、产、销全链条布局，做好农资、农技、农机、农保、农社全方位配套，提升雁江蜜柑品质和组织化程度，降低种植成本和市场风险，确保再改良1万亩以上、总量达1.4万亩，带动柑橘产业提质增效、助农增收。坚持多元化发展、梯度推进，积极引进精深加工企业，提高产品附加值和市场占有率。抢抓早虾市场空白，加大稻虾综合种养推广力度，新增稻虾养殖1万亩、总量达4.8万亩。发挥川渝小龙虾集散中心作用，吸引周边地区小龙虾销售向雁江聚集，巩固区域性市场主导地位。发展特色蔬菜，加快老君粮蔬产业园建设，打造高端优质粮蔬保供基地1万亩。总结推广宝台苕尖种植经验，新发展苕尖种植2000亩。建设食品饮料供应地，着力发展以安井食品为重点的预制菜，以欧福蛋业为重点的蛋制品，以加多宝为重点的酒水饮品，以巴蜀辣韵、圣珲食品为重点的火锅调味品，以鼎凡包装、风行包装为重点的食品包装，做好上下游延链补链和产业链转型升级，提升本地农产品直采率和关联产品配套率，确保在产食品饮料及配套企业达56户，规模以上食品饮料企业产值突破25亿元。

水龙灵温泉度假村

加快打造都市近郊游基地。以沱江文旅产业带和晏家坝城乡融合示范片区、黄泥河文旅片区、白沙坝康旅片区“一带三片”为重点，规划发展文旅产业。加快发展沱江水上运动，招引社会资本开发水上运动（赛事）、娱乐体验项目，配套发展“房车+露营”、亲子活动、沙地运动等业态，推动白沙星野运动露营基地、字库山影视基地等项目落地建设。沿沱江联动推进晏家坝乡村公园、马蹄湾现代农业园区、老君粮蔬产业园融合发展，大力培育区域观赏、户外体验等业态，提质升级天府花溪景区、水龙灵温泉度假村，串珠成链培育吸引成渝游客的“周末经济”。推进商圈建设，依托圣高广场等现有基础，突出“乐游蜀地”“味美四川”等重点，力争“省级消费新场景”评选取得突破。鼓励区属国企商业化运营现有闲置用房，吸引优质商贸企业布局，营造新的消费场景。融入“城市之脊”建设，完善沿线交通接驳、商业休闲等配套设施，加快聚集商气人气。策划举办小龙虾美食周、消夏啤酒节等节庆活动20场以上，持续活跃消费市场。

经济发展离不开项目的支撑。为此，该区将加强项目谋划争取。一方面做好“十五五”规划编制，深度对接国省市“十五五”总体规划和各专项规划，力争更多雁江元素、重大项目纳入上级规划盘子。加强政策研究，紧紧围绕“三化联动”发展战略，科学谋划布局“三个基地”建设。一方面抓实项目储备，围绕中省预算内投资、地方政府专项债、超长期特别国债等政策投向，结合需求认真谋划项目，力争储备库内项目200个以上、入库债券需求16亿元以上。实行争资储备项目动态分级管理，确保储备库内A类项目占比达40%以上、B类项目占比达30%以上。主动向上争资，坚持统筹调度，完善项目申报快速反应机制，提升争资项目申报成功率，确保争取到位上级竞争性项目资金不低于2024年。

同时，力促项目投产达效。做好项目前期工作，建立前置服务联席会议机制，强化土地、资金等要素保障，推进中和工业污水处理厂扩建、鼎凡包装二期等47个区级新开工重点项目早开工快建设。加快项目推进，强化运行调度和跟踪问效，持续开展通报评比，推动安井食品三期、中石化天然气勘探开发等续建项目加快进度，成渝生鲜、味小造预制菜等项目竣工投产，力争形成更多实物工作量。

展望2025年，雁江将立足区位优势、资源禀赋和产业基础，抢抓政策集中发力窗口期，更好融入国省重大战略，主动服务全市大局，实现更高能级发展，奋力谱写中国式现代化雁江新篇章！