不断夯实基层、基础、基本工作
找准在都江堰灌区和地方经济社会发展
大局中的“两个定位”
探索出一条符合实际
具有各科（室）站特色的高质量发展路子
东风渠管理处
抓基层、抓基础、抓基本
“三基”建设工作
持续刷新中
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近日，东风渠管理处召开综经科“三基”调研座谈会。处党委书记、处长杨斌出席会议并作讲话。在家处领导，综经科全体职工参加调研座谈会。
会议指出
水资源具有自然稀缺性、生产要素性、经济基础性、生态控制性、社会公平性等特点，无论是传统的水利综合经营还是现代水利经济，都要正确处理好灌区水利事业的公益性和经营性的辩证关系，始终坚持公益为本，以公益事业引领带动经营活动，以经营活动服务支撑公益事业。
会议强调
要以处水利经济发展办公室为依托，进一步拓展综经科职能职责，统筹全处水利经济发展，编制好东风渠管理处水利经济中长期发展规划并有序实施，为开拓新的经济增长点、开创东风渠管理处水利经济发展新局面作出新贡献。
会议要求
综经科要在水利经济的发展上发挥统筹揽总作用，务必树立“三个认识”，促进“三个转变”，切实提高抓好水利经济发展的思维水平和统筹能力，更好发挥东风渠水利经济发展“主战场”作用。
一是树立灌区管理单位工作本质上是生产过程，同时也是经济过程的认识，促进传统综合经营向现代水利经济发展转变。要把充分挖掘、盘活水资源多元、多层次价值作为发展现代水利经济的一篇大文章来认真谋划，拓展传统综合经营的内涵和外延，逐步实现传统综合经营向以涉水经济发展为表现形式、以水资源价值多元化多层次转化为实现形式的现代水利经济转变。
二是树立灌区管理单位最重要资产是水资源资产的认识，促进传统水利资产经营向现代水利资产经营转变。要深化灌区管理单位的核心资产是水资源资产的认识，将综合经营工作重心从单一的水利固定资产的出租出借向涉水资产的深度开发、多元拓展转变，深入研究现代水利资产的内涵、外延及其价值的实现路径，深入研究以水资源产权、使用权、经营权、用益权为重点的水利资产产权的相关法律规定，将水资源价值核算纳入国民经济核算体系，深入研究水资源的经济属性和法律属性，大力推进水权水价改革，促进水资源合理配置、公平分配、高效使用、可持续利用。
三是树立灌区水利事业准公益性的双重性特征的认识，促进传统的单一偏重公益性或经营性的发展路径向公益为本、经营支撑的平衡发展路径转变。要正确处理水利的公益性和经营性的辩证关系，始终坚持公益为本、经营为辅，以公益性引领带动经营性，以经营性支撑反哺公益性。要深入研究以水权水价改革理论为基础的现代水利经济，以用好政府特许经营权为关键，在水资源配置上既体现水资源公平分配的公益性，又体现水资源高效分配的经济性；在水价改革上既要考虑准许成本和合理收益，又要考虑社会承受能力，精准测算综合水价，合理制定分类水价，构建水资源服务保障经济社会运行、经济社会优先发展水利事业的良性循环格局；在灌区工程再建设投入上，既要积极争取国家资本金投入，又要创新水利建设投融资机制，大力吸引社会资本投入，逐步建设公益性与经营性平衡发展、服务性与收益性相得益彰、水资源供给与水资源需求相对平衡、水资源价值得到充分实现和增值的现代水利经济，服务好经济社会高质量发展，服务好水利事业高质量发展，服务好市县需要。
供稿｜综经科 吴 帆 孟志鹏
编辑｜张瀚乐
责编｜尹 茜
审核｜周 洁
