11月7日,陕西省加快政府职能转变2024年典型案例评选活动在西安召开,王益区行政审批局推出的“四个三〞工作模式继去年的“证照三联办”后,再次获评“2024年推进政府职能转变最佳实践案例”。在此之前,该案例已被纳入《陕西省营商环境建设白皮书(2024年)》典型案例。
2024年,王益区行政审批服务局聚焦市场主体和群众需求,融合推出“四个三”工作模式,大力推进行政审批制度改革和政务服务提质增效,不断优化营商环境,为全区经济高质量发展提供坚强有力的要素保障。完善三张清单,让改革主线树起来。完善行政许可事项清单,推动同一行政许可事项在不同地区和层级同要素管理、同标准办理。完善行政备案事项清单,进一步细化完善行政备案事项办事指南并及时向社会公布,避免擅自增设备案条件。完善权责清单,按照法律法规和承接、下放行政权力情况,调整权责清单,构建规范化、透明化、公开化的公共权力运行机制。全年,完善全区行政许可清单263项,备案清单274项,权责清单185项。深化三项改革,让改革效能提起来。打造“证照同销”一体化办理小切口改革。推出“证照同销”一体化办理模式,按照“能合尽合、能减尽减”原则,首批推出38项“证照同销”事项,梳理整合事项涉及的办事指南、材料、流程,减少申请材料114项,办理时限压缩1个工作日,有效提升市场主体“退市”速度。深化“高效办成一件事”集成改革。以中省13个“一件事”事项为基础,创新推行符合王益区实际的“13+15+X”联办模式,归并梳理200项主题套餐,推动实现行政审批事项和水电气暖、员工招聘、食宿配套等涉企服务事项同步推进,高效办理。优化“九条举措”推动审批服务全面改革。聚焦企业群众办事堵点难点等九项重点工作,推行审前介入引导、办理助理帮办等九种工作模式,更深层次推进审批服务重点领域全面改革。目前已实现企业开办3个工作时办结,对69%的行政审批事项压缩了审批层级,即办件及二级审批事项占比达到56%,审批流程缩减37%,时限压缩46%。优化三项服务,让改革水平升起来。市区协同推动审批服务便利化,协同市级开展“证照互打”等8项涉企便民线上线下融合服务,提升企业办事体验。数字赋能推动审批服务智能化,拓展政务服务网、秦务员 APP 平台应用,丰富掌上办、智能办、自助办等方式,加快实施政务运行“一网协同”、政务服务“一网通办”,提升政务服务便利化。惠民利企推动审批服务高效化,运行《12345 网上群众工作部“4小时”响应机制》、《12345热线运行暂行办法》,推动群众诉求“一平台响应、多渠道服务”,不断提升接通率、解决率和满意率。通过持续开展群众满意度调查,现场评价4368余人次,电话回访群众办理业务满意度450余人次,满意度96.9%。提升三种本领,让改革能力强起来。强化政治素养,充分利用先锋微讲堂、三会一课、红旗窗口评选等,积极探索党建与业务融合,打造“审批加速度·服务有温度”特色品牌。强化风险防控本领,围绕依法审批法律、廉政建设、意识形态、社会稳定等关键点,建立风险防控清单;汇编行政许可事项法律法规,开展法治培训、案卷评查等,加强内部管理和监督,提升依法依规审批水平。强化业务素养,深入开展“我要上讲台”“审批知识我来讲”“审批案例分享会”等活动,搭建干部成长课堂,提升干部业务素质。人均日审批事项达12件,王益区政务服务中心获评“全国巾帼文明岗”。据悉,此次案例评选活动是报送案例最多、规模最大、竞争最激烈的一次。王益区行政审批服务局激流勇进,荣获“2024年推进政府职能转变最佳实践案例”,是省政府对王益区行政审批改革工作的认可,是王益区行政审批服务局担当实干、争先创优的核心价值体现。王益区行政审批服务局将持续推进政府职能转变,聚焦企业群众办事难题堵点,不断巩固前期工作成果,全力保持组织体系运作、改革推进力度、责任落实机制形成长效;全面解放思想破难点,针对尚未解决到位的重点难点问题,落实责任、聚力攻坚,为我区经济高质量发展提供坚强有力的要素保障。