加大投入 精耕细作
以坚实的财务保障
推动教育强区建设行稳致远
自治区教育厅
财务审计处 索峰
教育是强国建设、民族复兴之基。习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话深入分析建设教育强国的实践基础、面临形势,系统阐释教育强国的科学内涵、基本路径和重大任务举措,具有很强的政治性、思想性、指导性,为教育强国建设提供了行动纲领和科学指南。深入学习贯彻习近平总书记的重要讲话和全国教育大会精神,做好教育财务工作,要建立健全投入保障机制,优化资金支出结构,提升财务管理水平,推动教育强区建设向更深层次更高水平迈进。
一、始终聚焦强化教育经费保障,在扩大教育投入上要上新台阶。习近平总书记强调:“各级党委和政府要坚持把教育放在优先发展的战略位置”。强国先强教育,强教先强投入。教育财务工作要站位教育优先发展、教育强区建设全局,持续巩固完善以政府投入为主、多渠道筹集教育经费的体制,加大财政和社会资源统筹力度,确保教育经费的稳定来源和持续增长。按照“优先保障、坚守底线,逐步提高、同步增长”的原则,对标政策导向、资金投向、项目遴选方向,超前谋划储备项目,在现有基础上尽最大可能争取财政资金增量向教育倾斜。建立激励约束机制,推动市县财政加大教育投入力度。完善非义务教育培养成本合理分担机制,健全学前、普通高中、高等教育学费动态调整和政府、社会协同投入机制,鼓励、引导、规范社会力量支持教育,形成教育经费增长合力。
二、始终聚焦深化教育综合改革,在建设教育强区上要有新作为。习近平总书记强调:“建成教育强国是近代以来中华民族梦寐以求的美好愿望,是实现以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的先导任务、坚实基础、战略支撑,必须朝着既定目标扎实迈进”。新时代新征程上,教育财务工作必须坚持“保基本、补短板、促公平、提质量”的原则,充分发挥保障教育发展、推动教育改革、促进教育公平、增强教育内涵、提高教育质量的积极作用,有力推动教育事业全面发展。学前教育要逐步扩大优质公办园学位供给,不断提高财政补助标准,提升保教水平,推动普及普惠发展。义务教育要巩固完善经费保障机制,加大人口集中流入地优质学位资源供给,支持集团化办学模式,逐步缩小城乡、区域、校际、群体差距,不断提升教育公共服务的普惠性、可及性和便捷性。普通高中教育要通过新改扩建、挖掘校舍资源潜力、职普融通建设综合高中等方式,持续增加学位资源供给,全面落实生均公用经费奖补政策,改善普通高中办学条件,推动多样化发展。高等教育要紧紧围绕提质扩容、优化高校和学科专业布局,建立差异化生均拨款制度,推进内涵式发展。健全职业教育、特殊教育、专门教育、民族教育、教师队伍建设等保障机制,继续完善学生资助政策体系和标准,努力满足人民群众多样化、高质量教育需求。
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审核丨张静涛 索 峰