近期，县投促中心起草了一份《关于新形势下探索招商引资工作新打法的建议》。多次外出考察、部门座谈，修改30余稿，印证这份建议的分量，“希望综合梳理我县招商工作面对的形势，提出有效的对策。”县投促中心主任金水华表示。
一场杜绝“内卷”的风，吹到了全国地方招商引资领域。今年8月1日起，国务院发布的《公平竞争审查条例》正式施行，明确提出没有法律、行政法规依据或者未经国务院批准，不得给予特定经营者税收优惠，选择性、差异化的财政奖励或者补贴，也不得在要素获取、行政事业性收费等方面给予优惠。
在招商一线，开发区党工委委员、县国控建设集团党委委员、副总经理梁仁龙和他的团队，对照摸排来的项目线索，每周排定拜访企业的计划，一边考察分析，一边筛选增减，在繁忙的招商工作中发现了新变化，“一些客商存在观望心态，这更加考验招商工作的智慧”。
智慧是长期实践累积的财富，面对招商新局，安吉有着先发优势。无论是县投促中心的建议起草，亦或是招商干部们的普遍观点，都反复提及链式招商和基金（股权）招商，而这些，也正是我县招商持续修炼的“内功”。
“多年来立足产业禀赋、发展需求，我县针对性延链、补链、强链，精准识别产业链中的高价值环节和缺失环节，有效避免了盲目招商和‘捡到篮子里都是菜’的现象。”梁仁龙表示，通过这些项目招引，我县进一步巩固提升绿色家居支柱产业，更加凸显生命健康、电子信息、装备制造、新材料等高附加值新兴产业的重要地位，引进更宽领域的“数字型”“平台型”新经济企业，推动产业加快升级、结构持续优化。
通过链上发力，以绿色家居为例，我县集聚了乐捷股份、护童科技、润大柯泓家具等一批企业，带来了一把椅子研发设计的新思路，形成了“鲶鱼”效应；在生命健康产业领域，开发区招引了斯丹赛生物、百明信康、盛禾生物等一批创新型生物医药和医疗器械企业，总数已近50家，目前落户企业有68款新药处于临床试验阶段，其中临床三期有11款。
基金（股权）招商如今已成为各地招商的“利器”。早在2015年，我县就设立了第一支产业基金，开始探路基金招商；2018年，浙江安吉两山私募基金管理有限公司取得私募基金管理人牌照，解决了投资方有投资权缺话语权的问题；2020年以来，我县持续扩大产业基金规模，并于2021年正式组建县两山国控集团，发挥其政府性产业引导基金、战略性国有资本投资推进管理作用，形成了“基金+直投+落地”的安吉招商模式。
目前，我县已形成规模达185亿元的基金矩阵，各类基金累计投资项目达168个。“过去基金（股权）招商是新打法，接下来将成为招商的‘标配’。面对新形势，我们要有喝‘头口水’的举措。”开发区党工委副书记、管委会副主任徐敏捷表示，如果将营商环境比作招商的底盘，那么基金（股权）招商和产业链招商就是两大“引擎”。当前，要尽可能发挥我县基金（股权）招商起步早，在投资圈已形成一定品牌效应的优势，重新梳理基金投资快、准、狠、稳的关系。“要坚持‘快’字当头，兼顾项目质量和投资效益，提升基金招商效能。”他说。
事实上，我县已持续优化快预判、快尽调、快协商、快决策的“四快”机制，实现项目高效审核研判、投资决策。而基金（股权）招商开展近十年来，我县已聚合了一批专业人才。
如何实现更快一步？这需要招商主体与相关县属国企的高效联动，同时提升项目研判、尽调、基金运作的能力。为此，有的招商干部建议，在原有两山国控集团已组建的招引尽调小组基础上，可精选“尖刀班”力量（每个平台乡镇按各自产业链定位派遣1名以上干部）补充至县两山国控集团（产业基金投资中心），专注于基金（股权）投资型项目的招引，实现平台乡镇专业招商的全面覆盖，并保障招商信息的无缝对接。
优化基金（股权）招商路径，除了向内挖潜外，向外借力也很重要。在此过程中，我县充分发挥国有企业在基金管理和资本运作方面的优势，坚持“以寻求合作投资为主，自主学习提升尽投为辅”的基金（股权）招商策略，加强与知名基金管理机构及证券公司等多类型主体的深度合作。最近，县两山国控集团发布了关于公开征集县产业投资基金子基金管理机构的公告，将征集“新一代信息技术”“新能源新材料”“生物医药及器械”“数字经济”等5支子基金管理人，进一步丰富项目来源、提升项目质量、撬动社会资本。
记者：林泽宇
编辑：李飒飒
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