编者按：
扬改革之声、创改革品牌，区委宣传部、区委改革办联手打造“建邺改革”栏目，以“小喇叭”显“大作为”，引领全区上下共同唱好改革进行曲，当好改革促进派。
无人机跨江物流、环境监测巡查、低空气象监测、“2分钟消防圈”……这些创新场景如同一个个神奇的魔法，“点石成金”，突破传统发展窠臼，将城市天际与地面相连，一条智慧经济的新航道俨然拓宽了无数发展可能的新路径。
发展低空经济，打造新质生产力，是建设现代化产业体系、实现高质量发展的必然要求，对产业结构转型升级具有重要意义。
建邺区作为长江沿岸的重要区域，立足拥江发展、适飞空域广等地域特点和空域特色，打造新时代“低空之城”当属实力在内、责任在肩。
按照市委、市政府工作部署，建邺区启动低空经济先行区建设，聚焦组织体系、产业集聚、场景牵引、基础保障、综合服务等方面，在中新南京生态科技岛打造全空间无人科技岛。
目前中新南京生态科技岛已引进多家低空经济头部企业，培育并发布多个低空应用场景，创新建成5G-A通感融合试验区，逐渐形成产业集聚态势，产业结构转型升级取得积极进展。
发展低空经济
构建最优生态
建邺怎样书写这篇“新文章”？
高位推动
成立区低空经济工作专班，由区领导亲自挂帅，统筹协调低空经济相关工作，推进低空经济政策制定、基础设施建设、用地保障、场景开放、资金投入、产业集聚等重大事项。生态科技岛管委会组建低空经济战队，分级、分类、分项抓好低空产业发展。
规划引领
组织开展《建邺区低空经济发展规划方案》和《全空间无人科技岛建设规划方案》的编制工作，涵盖基础设施、产业发展、应用场景和年度任务等内容。面向南航大、苏交科、中电信无人科技等高校和重点企业做好全空间无人体系规划建设与电磁频谱试验区建设统筹结合。
凝聚合力
集聚一批专家、科研院所、产业链上下游企业等资源，组建区低空经济专家委员会，为低空经济发展提供智力支撑。
集聚链主企业。落地省低空飞行服务平台，新招引中电信无人科技、苏交科腾云智能、深城交全国总部和纵横智飞等链主企业，累计在岛低空经济企业16家。落地企业涵盖原材料研发、低空服务、低空飞行及行业应用示范等方面，逐渐形成产业聚集态势，低空经济产业链已初步形成。
营造业态氛围。发挥建邺区产业联盟和中电信低空产业联盟作用，举办产业大会和路演活动，探索低空物流、无人机等低空产业与5G、人工智能、软件服务、大数据等数字产业的深度融合，加速智能制造、新场景应用、数据共享等发展，形成低空数字产业新业态。
建设标志项目。新型公交都市先导区项目已完成建设，无人车已在岛逐步运营，大疆、纵横等品牌的低空无人飞行器已在场景应用中实现飞行，探索利用夹江侧打造水上无人船（艇）应用示范区，将中新南京生态科技岛打造成为一个立体化交通数字孪生岛。
摸清场景需求
调研摸底街道部门场景建设需求，按照“成熟一个部署一个”的原则，逐步推动应急消防、禁渔禁捕、违建管控、药品配送等12类场景建设。实现与区“一网统管”系统数据的对接和应用，并且在马拉松和音乐节等大型活动中实现药品配送和飞行表演等场景。
构建智慧场景
支持企业开通无人机B2B物流配送、B2C即时物流航线，推进顺丰无人机物流项目一期建设，优化快翼航空与雨润集团合作开展的高端生鲜冷链配送业务，加快金崴航空3条跨江物流配送航线的申请和常态化运行，探索岛内与岛外快递物流的快速化配送。重点推进“2分钟都市消防圈”场景和“低空+文旅”场景打造，筹划航空竞赛、航空运动及航空表演等活动。
完善基础设施
已完成5个小型无人机起降场和1个无人科技产品测飞场建设，完成了10个5G-A测试基站的建设，持续对无人机开展通导监能力的测试。省低空经济飞行服务中心已落地，平台功能上线已逐步展开。
推进高校合作
依托南京航空航天大学“低空经济创新发展研究院”和“电磁频谱研究院”建设机遇，深化与南航大在低空交通管理、低空智联网、电磁频谱创新研究等方面的产学研合作，共同建设低空经济创新发展基地。
推进资源合作
与市交通集团、国睿科技、市气象局、省测绘院持续保持沟通，协同运用重点企业在通信、导航、监视、气象、反制等方面的优势资源，完善低空运行控制服务体系。
打造全空间无人科技岛
发展低空经济
是建邺区提升新质生产力
加快高质量发展的
一项重要举措
优化空域管理
加强政策支持
强化产业链整合
建邺低空经济启航蔚蓝
未来可期
来源：区委改革办、生态科技岛经开区管委会
组稿：姚婷、赵秋雅
校对：任 婷
责编：匡 颖
