新时代的中国农村公路发展
（2024年11月）
六、道路通达促进百业兴、农民富、乡村美
修建一条农村公路，串联一路美景、带动一片产业、发展一地经济、造福一方百姓。农村公路的建设和发展，有力支撑了农村经济社会的全面发展，为助力乡村全面振兴、加快农业农村现代化步伐提供坚强服务保障。
(一)打开农民“致富之门”
“要想富，先修路”。在扶贫相关规划与政策指引下，以超常规举措和力度，加快贫困地区农村交通发展。2014年以来，贫困地区新改建农村公路超过140万公里，新增超过4.5万个乡镇和建制村通客车，2019年实现具备条件的乡镇和建制村通硬化路，2020年实现具备条件的建制村通客车，兑现了小康路上不让任何一地因交通而掉队的承诺，破解了长期以来制约贫困地区经济社会发展的瓶颈，为广大农民迈入全面小康奠定了坚实基础。
农村地区交通条件的持续改善吸引资本、项目和人才向农村流动，创造更多就业机会，拓宽农民群众致富增收渠道。各地还通过农村公路建设项目以工代赈、开发农村公路公益性岗位等方式进一步拓宽农民群众就业渠道，实现农民群众就近就地就业增收。目前，农村公路建设项目以工代赈方式年吸纳农村劳动力约8万人，人均年增收约8500元；农村公路管理与养护领域提供就业岗位约85万个，人均年收入约1.3万元。
(二)推进乡村全面振兴
产业兴旺是乡村振兴的重要基础。坚持把农村公路融入农村地区经济发展全局，推动农村地区“因路而兴”“因路而富”“因路而美”。
促进乡村产业现代化。立足农村地区资源禀赋，结合县乡级国土空间规划，引导农村公路与产业园区等协同布局，加快通往主要特色产业节点的农村公路建设，改善农村主要经济节点对外交通条件，发展“农村公路+特色农业”，保障农业现代化发展。
助推乡村旅游发展。结合地方自然景观、文化底蕴，合理规划农村公路，加强农村公路与乡村文旅资源对接，打造精品主题旅游线路，全面拓展农村公路服务附加值，让乡亲们世世代代守护的山川秀色，成为游人如织的风景名胜，推动乡村旅游赋能乡村振兴。
盘活农村地区特色资源。推进“农村公路+特色资源”，将农村公路发展与当地能源矿产等自然资源相融合，坚持公路围绕产业建，实现路产融合，为乡村经济发展提供新动能。
(三)助力宜居宜业和美乡村建设
建设基础设施完备、公共服务普惠、乡村文明繁荣的宜居宜业和美乡村，是让农民就地过上现代生活的迫切需要，也是焕发乡村文明新气象的内在要求。
让乡村因路而美。农村公路规划设计时注重与自然环境、风土人情、人文文化等和谐交融。持续推进农村公路路域环境治理，不断加强农村公路绿化美化。美丽农村路接山川、连林田，与特色村居相映成趣，助力形成一大批宜居宜业的特色村镇，绘就和美乡村新画卷。
推动基本公共服务延伸。安全、便捷、高效的农村交通为教育、医疗等基本公共服务向农村地区延伸提供了条件。农村交通的发展，让农民群众就医出行更加便捷安全，“护学专线”“定制校车”等个性化运输服务，有效缓解了偏远地区学生“上学难”问题，促进城乡教育均等化发展。
促进城乡交流融合。农村公路发展有效缩短城乡时空距离，促进人员、物资、资金、信息、文化等在城乡间双向流通，推动以城带乡、以乡促城，改变了农村生产生活方式和社会面貌，拓宽了农民群众视野认知，助推形成城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型城乡关系。
