地方要闻
布鲁氏菌病防治事关公共卫生安全、畜牧业生产安全和国家生物安全，是贯彻落实乡村振兴战略和健康中国战略的重要内容。近年来，山东蓬莱区敢于创新、勇于实践，总结出了牛羊布病防控“蓬莱模式”，2016年被中国动物疫病预防与控制中心确定为全国4个布病综合防控试点之一，2017年成功创建为山东省首批牛羊布病净化县。2024年，蓬莱区聚焦布病防控“五个关键”，稳步推进各项防控措施，取得了令人满意的成绩。
一、突出主责、聚焦主业，耕细“责任田”
蓬莱区委、区政府高度重视布病防控工作，区委统筹疫情防控和经济运行工作领导小组、区政府分管领导专门就《关于加强全省炭疽、布病等重点人兽共患病防控工作的指导意见》做出批示和部署。先后制定印发了《关于开展2024年牛羊布病防控和打击生猪私屠滥宰工作的通知》《烟台市蓬莱区2024年牛羊布鲁氏菌病监测方案》和《关于规范牛羊屠宰管理的通告》，压紧压实镇街属地管理责任、部门行业监管责任和生产经营者主体责任，明确全区布鲁氏菌病防控行动任务目标、时间安排和工作任务等，全年组织召开工作部署、调度会议3次，督促落实各项防控措施，确保防控工作成效。
二、强化监管、全面检测，用好“杀手锏”
一是建立“1+4+N”布病防控网格化监管体系。蓬莱区根据实际情况，按照因地制宜、科学设置、便于管理的原则，建立了“镇片村三级全覆盖”的布病防控监管网格。由各乡镇兽医站站长担任网格长，将辖区合理划分为数个网格，每个网格配备2名在编职工作为网格管理员，2名村级动物防疫协管员作为网格员，共同负责网格内的若干个村庄的牛羊布病防控工作。按网格划分每年两次对所属片区牛羊养殖情况进行全面普查，摸清底数并以村为单位建立牛羊养殖台账。
二是探索实施牛羊布病检测社会化试点服务。2024年烟台市局在蓬莱区开展牛羊布病检测社会化服务试点，以网格化监管形成的牛羊养殖台账为基础，聘请第三方检测机构对辖区内存栏牛羊逐头只采样，并进行专业检测。截至目前，蓬莱区已完成两轮全覆盖检测工作，累计采集、检测牛羊布病样品59726份。
三、联防联控、应急处置，牵住“牛鼻子”
蓬莱区牢牢践行突发动物疫情处置“早、快、严、小”四字方针。农业农村部门与卫生健康、自然资源部门及各镇街政府建立了人兽共患病联防联控“D+2”应急处置机制，实现布病阳性信息当日（D日）互通，农业农村部门24小时内完成阳性牛羊采样、检测，各镇街政府48小时内委托烟台蜂鸟动物无害化处理有限公司对病畜和检测阳性畜进行扑杀，对流产胎儿、死胎、胎盘、羊水、流产物收集并无害化处理，对排泄物所污染的褥草和场地进行严格彻底的消毒和无害化处理。2024年，通过联防联控“D+2”应急处置机制，蓬莱区各部门之间实现布病信息快速通报20余次，处置布病阳性场点9个，扑杀并无害化处理羊78只，其中布病阳性畜59只，同群高危羊19只，应急处置工作精准高效，显著提高蓬莱区布病防控效率和准头。
蓬莱区胶东半岛北端，牛羊养殖体量较小，在做好现有存栏牛羊监测净化的基础上，严格控制牛羊调运尤为重要。蓬莱区坚持“内检外审、执法并重”的监管模式，努力维持好非免疫净化县的大好局面。一是强化检疫申报点建设工作，规范牛羊检疫流程，实行官方兽医负责制。现设有牛羊产地检疫申报点8个，屠宰检疫申报点1个，全部实现申报点建设标准化、规范化、制度化，2024年全区共开展牛羊及其肉类检疫1.6万次，累计检疫合格牛6160头、羊3.86万头只，牛羊产品517.5吨；二是对省外调入牛羊，严格执行省畜牧局跨区域调运动物提前审批的相关规定，必须经批准后经省政府指定通道调入蓬莱区，同时禁止牛羊自布病高风险区调入蓬莱区；三是蓬莱区农业农村、综合执法和市场监督等部门通力合作，建立了完善的动物卫生监督联合执法工作机制。2024年至今，蓬莱区共组织牛羊私屠滥宰联合执法检查10次，检查农村大集、城区农贸市场、养殖场户20多处；共查处涉牛羊动物卫生违法案件1起，罚款金额0.3万元，有效地提升了动物检疫和监督执法能力，有力地解决了动物卫生检疫监管领域存在的突出问题。
五、宣传教育、指导服务，敲响“长鸣钟”
2024年蓬莱区组织开展人兽共患病防控公益宣传系列活动，走进南王、小门家、北沟等农村大集，深入群众身边，现场解答群众问题130余次，发放宣传材料700余份、消毒剂200多瓶；11月承办烟台市布病干预包发放暨布病防控现场宣讲指导活动，现场发放布病防控干预包、宣传材料100余份，随后组织各兽医站专业技术人员300余人次进村入户，现场指导2600余户牛羊养殖场户做好个人防护，加强清洁消毒，最大程度减少布病感染的概率；此外，通过政府官网、网络媒体和微信等多种渠道广泛开展防控宣传知识共计7次，引导牛羊养殖户做好自我防护，倡导群众建立健康饮食和良好生活习惯。
2025年，蓬莱区将严格按照省级和烟台市级防控方案的要求，全面落实布病防控、监测采样和控制净化等工作，切实加强采样频次和比例，尽最大可能拔出疫点，消除传染源；进一步扩大布病防控宣传面，提升从业人员责任主体意识。持续加强对畜牧业从业人员的政策引导和法律法规宣传，树立牢固的主体责任意识，完善牛羊产地检疫监督长效机制。
信息来源：山东省烟台市蓬莱区农业农村局
往期回顾
