天蓝、地绿、水清，是人民群众对美好生活最朴素的期盼。面对人民群众对美好生活的向往，如何答好生态文明建设这道时代必答题？
突出问题导向，坚持生态优先、绿色发展，徐州近年来在生态领域进一步全面深化改革，深入打好污染防治攻坚战，积极探索生态文明体制改革，牢牢守好发展和生态两条底线，在青山绿水间奋力书写新时代赶考路上的“生态答卷”。
既防尘又降噪，一张绿幕把污染“网”罗其中。从上空鸟瞰，天幕绿网纵铺其间，基坑内支撑梁上的喷淋装置快速喷洒，两边11KW雾炮“火力全开”，高杆喷淋进行高空作业，独特的立体式抑尘场景展现在眼前。
去年9月，徐州经开区在全市首次引进应用的天幕抑尘系统，目前已在徐州地铁4号线全线试点运行，让工地环境治理更“硬核”。
有了天幕抑尘系统的加持，工地降尘率整体能有效提高30%。这意味着附近居民可能实现开窗自由。
面对老工业基地生态环境底子薄、基础差的现状，近年来，徐州一系列切实可行、行之有效的污染防治行动指向鲜明、持续发力——
打好蓝天保卫战，通过健全污染过程预警应急响应机制、完善豁免企业清单动态调整机制、强化区域协同监管等措施，有效降低PM2.5浓度和重污染天气天数；
打好碧水保卫战，推进工业废水与生活污水分类收集、分质处理，建设污水管网智慧化管理平台，对照本地区黑臭水体清单编制“一河一策”方案，2023年徐州水生态环境质量持续改善，全市44个国省考断面全部达标，优Ⅲ比例高达97.7%；
打好净土保卫战，通过开展土壤污染隐患排查、严格准入管理、稳慎决策重度污染地块规划用途等措施，有效保障土壤安全利用，98个监测点位污染物浓度均未超过风险管制值。
上个月，市生态环境局又牵头起草了《徐州市空气质量持续改善行动计划实施方案》，通过优化产业结构、提升精细化管理水平和完善大气环境管理体系，到2025年，实现市区PM2.5浓度比2020年下降10%，重度及以上污染天数比率不高于1.0%。让“蓝天白云、繁星闪烁”成为徐州人的幸福“不动产”。
每个季度，沛县丰乐村党支部书记孙冠男都会有一项议程：与来自山东省微山县的多名接边村镇干部会面，就微山湖治理开展联席工作会议。商议内容有污染防治、村集体经济发展等，大家共谋对策、推动落实。
微山湖，北与昭阳湖、独山湖和南阳湖首尾相连，水路沟通，合称“南四湖”。其中的“插花地”一度成为“集中纳污区”。
早在2017年，沛县就在全国首创了跨省治水“五联机制”，苏鲁边界联动共破“微山湖难题”。2021年底，徐州、宿州、枣庄等8市人民政府成立南四湖流域水生态环境治理保护联防联控机制，“跨界治水”的“大合唱”愈发嘹亮。
为共护“一江清水北送”，徐州又启动实施流域水环境保护三年行动，设置五级河湖长384名，推动河湖管护从“政府治水”向“全民治水”转变。久久为功换来南四湖流域水环境的明显改善：14条通湖河流水质改善率、6个国省考断面水质优Ⅲ比例、3个地表水集中式饮用水源地水质达标率，2023年全部实现100%。
今年4月，随着《南四湖流域（江苏区域）水污染物综合排放标准》的实施，市生态环境局在南四湖流域内共计排定了43个重点工程项目，总投资约9.6亿元，构建水生态环境治理新格局。
生态环境保护能否落到实处，根本在于制度保障和机制创新。
近年来，我市出台一系列政策措施，全面推进生态保护制度体系及相关领域改革——
构建“无废城市”发展新格局，出台《徐州市工业固体废物管理条例》等一系列地方性法规和政策文件，设立专项资金、提供税收优惠、加强技术研发，为“无废城市”建设注入强劲动力。目前，“十四五”的“小目标”已经基本实现。
破解“企业污染、群众受害、政府买单”困局，2022年6月发布《徐州市生态环境损害赔偿制度改革实施方案》，创新性地构建“1+7”生态环境损害赔偿制度体系，截至今年8月，启动案件415件、涉案金额2500万元。
建立最严格的生态空间管控制度，《徐州市生态空间管控区域监督管理实施细则》近日印发，确保生态空间管控区域“功能不降低、面积不减少、性质不改变”。
在彭城儿女的接续奋斗下，徐州先后获批国家生态园林城市、国家产业转型升级示范区、国家可持续发展议程创新示范区，“绿水青山就是金山银山”的理念逐步成为全市人民的共识和行动。
天空湛蓝如洗，厂区绿树成荫，道路整洁干净，车间里，先进且低能耗的设备在有序运转……初秋的徐钢钢铁集团有限公司，处处透着绿色化、高端化、智能化。
去年11月，徐钢集团超低排放评估监测报告通过专家评审。为了完成这场“绿色革命”，徐钢累计投入17亿元、改造工程500余项：对1310个运料运输排放源实施封闭、抑尘、收尘改造；刚出炉的铁水从暗沟流入铁水包中，实现“出铁不见铁”；烧结烟气多级深度净化系统使烧结环节彻底摆脱“污染物排放大户”的帽子。
“在徐钢超低排放改造过程中，我们全程靠前服务，开展了为期1个月的驻场专项帮扶，并帮助企业获得了中央大气污染防治资金补助。”市生态环境局相关负责人告诉记者。
这个夏天，徐州优化产业结构、绿色低碳转型的故事不断书写。
6月24日，全球首台矿用混动挖掘机XE650GKHEV在徐工挖掘机械智能制造基地正式下线。这台挖掘机采用全新的“青山绿”外观，寓意“人与自然和谐共生”。通过先进的热管理余热回收利用减少能耗，整机能耗至少降低15%。
8月22日，江苏省发展改革委、省财政厅、省生态环境厅联合发文，确定了首批省级碳达峰碳中和试点，因减排潜力较大、低碳发展基础较好，云龙区、徐州高新技术产业开发区、江苏新沂经济开发区、江苏丰县经济开发区、徐州经济技术开发区成功入选，将有序开展试点建设，到2025年初步形成一批可操作可复制可推广的创新举措和改革经验。
回望来时路，徐州把“美丽徐州”建设作为打造贯彻新发展理念区域样板的重要内涵，以刀刃向内的勇气大力推动钢铁、焦化、水泥、热电四大传统行业布局优化转型升级，115家企业压减至36家，蹚出了一条老工业基地和资源型城市转型治理新路子。
立足新发展阶段，徐州把实现减污降碳协同增效作为推动源头治理、促进绿色转型的总抓手。实施规划环评与项目环评联动改革，深入开展绿色帮扶，基本形成产业规模适度、能耗水平较低、产品特色突出、空间布局合理、环保措施完善的产业发展新格局。
一减一增，一破一立，生态与产业，达成“和解”。
逐绿前行，“碳”路未来。美丽徐州，渐行渐近。深化生态文明体制改革，推进绿色变革，以高品质生态环境支撑高质量发展，徐州正在谱写人与自然和谐共生的现代化新篇章。
来源：徐州日报
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