今年《江西省深化集体林权制度改革先行区建设方案》发布实施,安福县广大林区生机勃发。通过强化民生功能,赋予金融属性,壮大绿色产业,全县林权改革风生水起。继6月28日完成吉安市首笔林权收储担保抵押贷款落地后,10月15日,又迎来皖和成健康医药产业科技(江西)有限公司金银花等产业链综合种植及加工项目正式签约落户该县,项目总投资2.58亿元人民币,占地总面积2000亩,预计投产后年产值可达3.7亿元,为安福发展林下经济、推进乡村振兴注入了新动能。
强化民生功能。为最大限度保障林农权益,该县各国有林场积极念好“续字经”,对即将到期的联营山场,改联营分成为租赁。通过征求村组及林农意见,采取一次性买断联营期间分成,再按林地每年每亩租赁价格,一次性付清或分年度支付林地经营期剩余年限租金的形式,提前兑现村组和林农收益,实现联营林地延续经营。仅明月山林场近5年来就支付给村组集体和林农资金5050万元。唱好“盘字戏”,由各国有林场主动对接林农或其他经营主体,将无力经营的碎片化、偏远的天然次生林、低产低效林、以及林龄15年内的人工林等资源进行赎买收储,让林农盘活闲置林地林木资产增收。下好“稳字棋”,各国有林场每年挤出自有资金支持村组基础建设,鼓励原住地脱贫户参与联营山场管护工作,近3年共支付给林农的补偿和薪酬等各类资金达2.6亿元,使全县国村联营林地面积扩大11.65万亩,蓄积量提高了62万立方米。赋予金融属性。该县有集体林面积178.14万亩,是名副其实的“绿色银行”,但长期以来森林资源变现能力却很弱。为健全林业生态产品价值实现路径,推动林权变资产、资产变资金,今年4月份,该县出台了《安福县绿色金融助推林业发展实施方案》,组建国有全资的“两山”公司,设立县林权收储服务中心,正式拟定了《林权收储协议》,推动江西国金担保公司完成对县农商行和九江银行担保授信准入,6月28日,完成了吉安市首笔林权收储担保机制下林权抵押贷款落地。截至目前,全县集体林权抵押面积64.6万亩,贷款1.61亿元,流转3.28万亩,流转金额1.312亿元,涉及农户4920户。林下经济实现总产值5.15亿元。此外,该县还出台了《安福县公益林(天然商品林)补偿收益权质押贷款管理办法》,已盘活公益林森林资产34万亩,发放质押贷款5350万元,为林业再生产和林业产业发展注入了源头活水。壮大绿色产业。该县一手大力推进“百场兴百业、百场带百村”行动,通过林业科研成果转化、新技术运用与标准化贯彻,利用森林资源生态功能创新发展林药、林菌、林禽等十多种林下经济新模式,绿叶变金叶的故事在广袤的安福大地不断书写。明月山林场实施了多花黄精等林下栽培,高标准建设林下仿野生种植多花黄精、草珊瑚示范基地1050亩和加工厂。北华山林场实施陈山红心杉优良种源大径材培育及林下套种珍贵树种示范项目,完成了林下套种2年生楠木620亩,套种草珊瑚80亩。武功山林场实施三天门森林康养基地改造提升项目等等。同时,进一步建立健全了联农带农机制,强化利益联结,辐射带动500余户林农,种植中药材2.6万余亩,户均增收6000元以上。大力推进陈山红心杉、闽楠、枫香等乡土树种大苗、容器苗造林,不断优化林分树种结构,有效提升森林质量,增加森林碳汇,安福县为国家储备大径级和特用珍贵木材,近两年共建成杉楠混交、纯林多目标经营示范林2000余亩。同时,通过补植楠木等珍贵乡土阔叶树种和综合抚育措施,促进天然次生林和人工林提质增效,使林相更优、森林结构更稳定。2023年10月,央视“朝闻天下”栏目播出该县实施全国森林可持续经营试点经验,为全国森林可持续经营提供了可复制可推广的“安福样板”。(王润生、彭小林)
来源 | 江西林业
编辑 | 皮筱婕
审核 | 刘小虎