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湘西土家族苗族自治州 应急管理局发布 吉首市民营小区工贸城 “12·15”火灾事故调查报告 2023年12月15日,湖南省湘西自治州吉首市民营小区工贸城发生火灾,起火原因为未熄灭的炭烤火炉炙热底部引燃瓦楞纸箱及周边可燃物所致。虽然这起火灾无人员伤亡,但过火面积1.8万平米,直接经济损失923.6万元(不包括商户损失),造成较大社会影响。 2023年12月15日19时40分许 民营小区工贸城A栋一层西北侧的A1-105和A1-106门面内区域发生火灾。 20时21分许 民营小区工贸城A1-105商铺火灾感烟探测器报警,无值班人员进行核查。 21时04分许 业主向工贸城值班人员反映有异常情况,值班人员巡查后未发现起火位置。 21时25分许 海圳公司汇展中心值班人员巡逻时,发现民营小区工贸城上空有烟雾,随即拨打电话告知工贸城值班人员向清平,向清平立即前往烟雾点查看,并通知值班人员一同前往处置,现场浓烟较大,2名值班人员处置未果后撤离起火位置。 21时31分许 民营小区工贸城值班人员拨打119电话报警。湘西自治州消防救援支队指挥中心接警后,立即调派吉首市城区消防救援力量赶赴现场处置,支队全勤指挥部随警出动,并立即向省消防救援总队指挥中心、州委州政府报告,迅速提请州委、州政府启动湘西州重大火灾应急处置预案,调集州应急、公安、交警、医疗、住建、供水等联动部门到场协助处置。 经现场勘验、调查询问、 监控视频分析和调查实验 综合认定起火原因为 未熄灭的炭烤火炉炙热底部 引燃瓦楞纸箱及周边可燃物所致 为何一个未熄灭的炭火炉 能够造成如此大的损失? 在火灾调查和分析过程中 发现主要有以下几点原因 火灾蔓延扩大的主要原因 事故主要教训 4人被追究刑责 3.刘浪,海圳公司民营小区管理处保安兼消防控制室工作人员。没有按照规定进行防火巡查、检查并进行记录;无证进行消防控制室值班;将消防控制室消防联动控制器长期置于手动状态。对此负有直接责任,其行为涉嫌重大责任事故罪,移送司法机关依法处理。 4.龚七平,顺安公司法定代表人,主持公司全面工作。公司内部管理混乱,指派无相应资格的人员从事社会消防技术服务活动;在建筑消防设施月度维保记录表、李度记录表代替项目负责人、技术负责人签字、盖章;已排查出民营小区工贸城存在“防火卷帘不能启动和火灾报警控制器主机回路板故障’的隐患,仍然违规向民泰公司出具消防设施检测结论为正常的失实文件:在清楚民营小区存在重大火灾隐患未得到及时处理的情况下未向相关监管部门报备;没有对民营小区建筑消防设施完成每年一次的全面检测并做好检测记录。对此负有直接责任,其行为涉嫌重大责任事故罪,移送司法机关依法处理。根据《中华人民共和国安全生产法》第九十五条,由吉首市应急管理局对其处上一年年收入一定比例的罚款。 值班人员无证上岗 事发当天无人值班 联动控制器长期置于手动状态 日常防火巡查流于形式 这种敷衍了事的行为 时间一长怎会不出事? 关于消防控制室值守 这些法律法规标准等 需牢记 ↓↓↓ 《中华人民共和国消防法》第二十一条指出,自动消防系统的操作人员,必须持证上岗,并遵守消防安全操作规程。 国家标准《消防控制室通用技术要求》指出,消防控制室应单独设置在建筑内的首层或地下一层,同时必须采取防水淹措施。应确保火灾自动报警系统、灭火系统和其他联动控制设备处于正常工作状态,不得将应处于自动状态的设在手动状态。 国家标准《消防控制室通用技术要求》指出,消防控制室应单独设置在建筑内的首层或地下一层,同时必须采取防水淹措施。应确保火灾自动报警系统、灭火系统和其他联动控制设备处于正常工作状态,不得将应处于自动状态的设在手动状态。 《消防安全责任制实施办法》(国办发〔2017〕87号)第十五条规定,设有消防控制室的单位,应实行24小时值班制度,每班不少于2人。 《高层民用建筑消防安全管理规定》(应急管理部令第5号)指出,对于未按照规定落实消防值班室值班制度的,或安排不具备相应条件的人员值守的单位,将被处以最高一万元的罚款。 同时 相关规定还要求 消防控制室值班人员 不得擅自脱岗、离岗、漏岗 此外 商贸市场物杂人多 一旦发生火灾后果不堪设想 预防火灾事故 需要市场管理单位和 经营户的共同努力