景洪市审计立足经济监督定位，将研究型审计思维贯穿于审计项目全过程，持续加大“三农”领域审计力度，以高质量审计服务农业农村高质量发展。
聚焦“立项”前移审计关口，重点在吃透党中央战略意图和政策意图、深入研究往年乡村振兴领域审计工作重点难点、提前收集数据资料等方面下功夫，锁定审计重点，科学确定审计项目。紧扣“最贴近农民的政策、农民最关注的事项、最影响乡村振兴的要素”开展项目研究论证，从项目重要程度、风险水平、预期效果对备选项目进行综合分析和评估，采取“1+N”审计项目组织方式，在实施乡村振兴局主要领导任期经济责任审计同时，同步开展乡村振兴及兴边富民相关政策和资金专项审计调查、产业扶持项目实施情况专项审计调查，通过“多审合一”，既有效破解审计机关人力资源有限的问题，又提高了审计的前瞻性和精准性。
坚持跟着问题走、盯着问题查，切实把控好调查取证、问题定性、责任界定等关键环节，进行反复研究论证，做到对每一笔资金流向跟踪至底层末梢，每一件问题线索追查到最后一环，确保审计结论客观公正、问题处理实事求是。共审计调查出乡村振兴领域问题44个，做到最严重、最突出的问题揭示出来，形成了实质性震慑。把信息化建设作为揭示审计问题的有力抓手，探索建立“总体分析、发现疑点、分散核查、系统研究”的数字化审计模式，应用SQL Server、Oracle、地理信息系统（ArcGIS）等技术开展审计，“景洪市乡村振兴及兴边富民相关政策和资金专项审计调查”获评云南省首届大数据审计项目评选“表扬奖”，有1人入选2024年度全国农业农村审计骨干人才库，累计获评云南省计算机运用案例及信息系统优秀审计案例9篇、入选审计厅方法库20篇，为推广运用数据审计提供了景洪经验。
立足提升审计建议的针对性和可操作性，审计过程中摸清标注资金未专款专用的底数，发现存在项目资产闲置浪费、惠农政策审核把关不严等问题，深入分析问题产生根源，提出规范管理审计建议10余条，进一步增强了资金使用监管的科学性和有效性，让更多产业收益惠及脱贫户和“三类人员”。深入挖掘共性问题，研究分析问题背后的体制障碍、机制缺陷、制度漏洞，撰写《乡村振兴项目资产闲置低效的现象需引起重视》、《关于进一步规范管理和使用民生资金的情况反映》等审计工作专报，推动出台关于进一步做好雨露计划工作、建立雨露计划职业教育助学补发“一卡通”专项治理工作长效机制等文件，促进乡村振兴领域政策措施落实更加规范严谨。
来 源：州委政策研究室、景洪市委改革办
